金融学第七章 中央银行.pptVIP

* * * * * * * * * 第七章? 中央银行 了解中央银行产生的经济背景和客观经济条件 掌握中央银行的性质和职能 重点理解中央银行的主要资产与负债业务与其职能之间的关系 本章学习要求 第七章? 中央银行 第一节 中央银行的产生和发展 第二节 中央银行的性质与职能 第三节 中央银行的支付清算 第一节??? 中央银行的产生和发展 一、中央银行产生的经济背景 中央银行产生于17世纪后半期，形成于19世纪初。其产生的经济背景是： （1）商品经济的迅速发展 （2）商业银行的普遍设立和银行信用的普遍化 （3）经济发展中新矛盾的显现 二、中央银行产生的客观经济条件 　统一银行券的发行 　票据交换和业务清算 　银行的支付保证和最后贷款人 　对金融业的监督管理 　政府融资 三、中央银行产生与发展的历史进程 世界各国中央银行制度建立经历了三个阶段： 第一阶段(1844—1913)，从英格兰银行成为中央银行到第一次世界大战前，是中央银行的初创阶段； 第二阶段(1913—1945)，从第一次世界大战到第二次世界大战结束，是中央银行的急剧发展阶段； 第三阶段(1946—至今)，从第二次世界大战后到现在，是各国完善中央银行制度阶段。 四、我国中央银行的发展历程 （一）中央银行的萌芽 1.清政府时期的中央银行 （1）户部银行：1905年建立，我国最早的中央银行。 （2）大清银行：1908年由户部银行改名而来。 2.辛亥革命时期和北洋政府时期的中央银行 （1）中国银行：由大清银行改组，1911年2月5日开业。 （2）交通银行：1908年创建，后来由商业银行演变成北洋政府的中央银行。 （二）国民政府时期的中央银行 1924年，孙中山在广州成立国民政府，并成立中央银行，1926年攻陷武汉后，又在武汉设立中央银行。 　 1928年11月1日建立，与中国银行、交通银行、中国农民银行一起处于国民党政府金融垄断体系中心。 （三）苏维埃政府时期的中央银行 （1）1932年2月设立苏维埃国家银行。 （2）1935年，中华苏维埃共和国国家银行与陕北的陕甘晋苏维埃银行合并，改称国家银行西北分行。 （3）1937年10月，西北分行又改称陕甘宁边区银行，总行设在延安。 （四）新中国时期的中央银行 （1）1948年12月，在石家庄正式成立了中国人民银行，发行人民币。 （2）1949年至1977年，国家实行计划经济，财政起主要作用，人民银行主要从事金融业务。 （3）1979—1983年： “大一统”体制有所改良，各专业银行相继恢复和建立。 （4）1984—1998年：中国人民银行专门行使中央银行的职能。 （5）1998年以后：设立9个跨省区的一级分行(1998年10月)，银监会从中央银行独立出去(2003年4月28日) ，中国人民银行专门行使货币发行和货币政策职能。 第二节?? 中央银行的性质与职能 中央银行既是为商业银行等普通金融机构和政府提供金融服务的特殊金融机构，又是制定和实施货币政策、监督管理金融业和规范金融秩序、防范金融风险和维护金融稳定、调控金融和经济运行的宏观管理部门。 一、中央银行的性质 (一)地位的特殊性 中央银行是一个国家金融体系的中心环节。它是一国货币金融业的最高权力机构，也是全国信用制度的枢纽和最高的金融管理当局。 其业务的对象不是一般的工商企业和居民个人，而是商业银行等金融机构； 垄断货币发行、管理货币流通、集中存款准备金、维护支付清算系统的正常运行、代理国库、管理黄金外汇储备等。 （二）业务的特殊性 （三）管理的特殊性 中央银行履行监督管理职能不是凭借其行政权力，而是通过其特定金融业务活动进行的，对金融和经济的管理调控基本上是采用经济手段。 二、中央银行的职能 （一）中央银行是发行的银行 所谓发行的银行是指国家赋予中央银行集中和垄断货币发行的特权，是国家唯一的货币发行机构。 目前，世界上几乎所有国家的现钞都由中央银行发行，但部分国家辅币的铸造与发行由财政部负责。 （二）中央银行是银行的银行 是指中央银行的业务对象不是一般的企业和个人，而是商业银行和其他的金融机构及特定的政府部门，其业务内容仍具有银行固有的办理存、贷、汇的特征，同时中央银行也是商业银行和其他金融机构的管理者。 这一职能主要体现在以下三个方面： 集中存款准备金； 充当最后贷款人； 组织、参与和管理全国的清算 。 （三）中央银行是政府的银行 所谓政府的银行是指中央银行根据法律授权制定和实施货币政策，对金融业实施监督管理，代表政府参加国际金融组织，参与国际金融事务与活动，同时又是国家信用的提供者，并代理国家执行国库出纳职能。 作为政府的银行，具体职责主要有： 代理国库，管理国库资金