关于华池县农村工作的调研报告.docVIP

关于我县农村工作的调研 华池县委党校 史宗平 党的十七届三中全会做出决定建设社会主义新农村，明确提出新形势下推进农村改革发展，要把建设社会主义新农村作为战略任务，按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实推进社会主义新农村建设，使社会主义新农村建设不断获得新发展，取得新成就，迈上新台阶。社会主义新农村建设是我国全面实现小康目标、构建社会主义和谐社会、保持国民经济持续健康稳定发展的必然要求。带着这样的问题，6月中下旬全体教员就我县草畜产业开发、新农村建设、生态环境恢复及红色旅游业发展等项目实施进展情况进行了实地调研。下面我就结合紫坊畔乡的农业综合开发、生态绿化、居民点建设和乡村道路建设情况及我个人的一些启示作报告。 一、基本情况 紫坊畔乡位于华池县东北部，全乡辖4个行政村，27个村民小组，1148户，5570人，总土地面积168.3平方公里，属黄土丘陵沟壑区，年均降水450毫米左右，自然条件严酷，气候干旱，水土流失严重，群众生活条件较差。 二、启示和借鉴 近年来，紫坊畔乡党委、政府根据国家在新形势下推进农村改革发展的战略要求及全县的整体规划，结合本地实际启动实施各项建设，目前进展较快，效果初步显现。 首先，“若要富先修路”，主抓道路建设。调研中我们发现，刘坪村位于我紫坊畔乡西北部，辖6个村民小组，253户，1153人，地处高山区，自然条件较差。其中三里畔组原来只有一条仅有4米宽的土路，群众出行十分困难，严重影响着当地群众的生活、生产。“若要富先修路”，在上级部门的支持下，紫坊畔乡积极组织，群众采取“一事一议”的办法筹资筹劳，对刘坪村三里畔道路进行了新修，该道路全长8公里，路基宽8米，铺砂宽8米，公路绿化8米，总投资145万元。这一项工程的实施为加快乡村道路建设，促进经济社会繁荣发展奠定了基础，为今后加强与周边乡村的合作创新了思路，为农民谋了福利。 其次，“因地制宜”的组建居民点，调动农民的积极性。紫坊畔乡的条山组和堡子山组有群众89户，414人。2008年乡党委、政府借助易地搬迁、灾后重建项目，将资金进行整合，加之乡村及农户自筹，共筹集资金765万元，集中新建农村示范点51户，根据群众自愿，整体规划，建房用地相互调剂兑换，住宅农户以自建为主，配套设施乡政府统一施工。这个点建成新农村住宅25户，房屋90间，配套牛棚、猪舍、卫生厕所、沼气池25个。新做PVC双壁波纹排污渠道470米，集水井20个。将道路进行了铺砂硬化，目前堡子山村群众建居民点的积极性很高，这样的居民点已经达到了8个，120户，分散改造80户，全部进行了基础设施配套。全村整体通电、通水、通路、通电话，农户居家条件、生活质量、文明程度逐渐提高。所以农村居民点的建设必须是因地制宜，按照群众自愿、就近耕种、适度集中，林、田、水、路、电、沼气能源综合配套的原则，加大对农户居家条件的改善，使农民群众居住环境逐步小康水平迈进。 第三，综合治理水土流失。由于属黄土丘陵沟壑区，所以降水变率大，雨季集中在夏季，多暴雨，冲刷作用强，土壤由粉沙颗粒组成，土质疏松、垂直节理发育，抗风蚀能力低。同时农垦历史早，凡适合耕作的地区已被开垦；人口持续快速增长，人地矛盾日益突出。同时因为落后的经济环境和落后的耕作方式，不能从根本上解决本区人口的吃饭问题，迫使人们开垦边际土地，造成生态、经济的恶性循环。要解决人地矛盾必须压缩农业用地，建设基本农田，重点抓好川地、塬地、坝地和缓坡梯田的建设；扩大林、草种植面积，增加植被覆盖率。以水土保持林为主，因地制宜地营造防风固沙、经济林、薪炭林、用材林和四旁绿化。 最后，坚持不懈恢复生态。据调查近年来，紫坊畔乡党委、政府对生态植被的恢复十分重视，牢牢树立“咬定青山不放松，面向荒山要效益”的理念，转变观念，形成共识，上下齐心，以油松沙棘林栽植、荒山补植补造和乡村道路绿化为重点，在全乡干部群众的共同努力下，全乡人工造林达6万多亩，种植紫花苜蓿5290亩，公路绿化90多公里，对辖区内实现整体封山禁牧，林草存留面积逐年增加，干旱、风沙危害明显减少，小气候环境有所转好，群众的生活、生产条件得到明显改善。给我们的启示是生态植被的恢复是当前农村工作的重点，必须下大力气压缩牲畜的数量，提高质量，并改善放牧管理，实行轮封轮牧或暂不能牧，保护草场，尽快实现乡村山变绿、水边请的目标。