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港珠澳地区的发展与战略定位 湾区经济作为共享湾区而形成的区域经济高级形态，是国际上较为认可的一种开放度高的发展模式。从全球城市群发展的规律来看，世界经济重心由内陆地区向沿海地区迁移，湾区经济做为世界经济版图上的重要经济形态，已经成为带动全球经济发展的重要增长极和引领技术变革的领头羊。有著名三大湾区：东京湾区，旧金山湾区，纽约湾区。世界银行的一项数据显示，全球60%的经济总量来自港口海湾地带及其直接腹地。当前，中国的发展已经逐步从原来的单个城市之间的竞争发展转变为城市群的协同发展，由引领国内发展逐步转向引领全发展。 而港澳地区作为我国改革开放的前沿，总面积约5.65万平方公里，常住人口约6765万，GDP总量已超过西班牙，这里拥有世界金融中心香港，我国经贸中心广州和科创中心深圳，经济实力雄厚，将是我国经济未来增长的重要引擎，随着一带一路的战略实施，这里将作为桥头堡起到引领作用。 改革开放以来，由于历史及区位原因，粤港澳大湾区得到了较快发展，成为支撑中国经济的核心区域之一。“粤港澳”合作其实早已开始，但作为国家级发展战略的提出，是在近几年。2015年3月，国家发改委、外交部、商务部经国务院授权发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》 2015年3月28日， 国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，即为了推进实施“一带一路”重大倡议，让古丝绸之路焕发新的生机活力，以新的形式使亚欧非各国联系更加紧密，互利合作迈向新的历史高度。，并首次提出要“深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区”。2016年3月，国家“十三五”规划明确提出：“支持港澳在泛珠三角区域合作中发挥重要作用，推动粤港澳大湾区和跨省区重大合作平台建设”。国务院总理李克强在2017年政府工作报告中提出，“要推动内地与港澳深化合作，研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划，发挥港澳独特优势，提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能”，此时的粤港澳区域发展已经上升为国家战略，粤港澳大湾区作为中国经济新引擎受到世界瞩目。2017年4月11日，李克强会见新当选并获中央政府任命的香港特别行政区第五任行政长官林郑月娥时表示，“今年，中央政府要研究制定粤港澳大湾区发展规划”。可见，未来粤港澳三地协同合作将达到新高度，成为提升珠三角区域整体 2015年3月28日， 国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，即为了推进实施“一带一路”重大倡议，让古丝绸之路焕发新的生机活力，以新的形式使亚欧非各国联系更加紧密，互利合作迈向新的历史高度。 推进粤港澳大湾区建设，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略，是新时代推动形成全面开放新格局的新举措，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。推进建设粤港澳大湾区，有利于深化内地和港澳交流合作，对港澳参与国家发展战略，提升竞争力，保持长期繁荣稳定具有重要意义。 引用自新华网：习近平出席《深化粤港澳合作，推进大湾区建设框架协议》一文 经过近40年的锐意进取，粤港澳大湾区虽然初步构筑成为“世界制造业基地”“东亚最大的城市连绵地区”“全球第四大湾区”等，但仍面临重大的挑战。 主要包括： 一是法律和制度创新问题。“一国两制”、三个关税区、三种社会治理体系，是粤港澳大湾区有别于纽约、旧金山、东京等其他湾区的最大特点，也是粤港澳大湾区融合发展的最大挑战。 二是大湾区内部城市与区域发展差异巨大，区域合作与协同发展共识达成难度大。港澳服务经济主导，社会福利制度健全，但经济抗风险能力较弱，同时民众普遍担心融合发展摊薄其社会福利与优质设施；广深佛莞产业和城市经济相对发达，但外来人口众多，社会发展明显滞后，需要的更多是社会治理、生态环境治理和制度建设等；其他城市产业经济和社会发展均明显落后，需要的仍是基础设施与城市的规模化的扩张，解决城市发展的基础性动力。 三是城市与区域的基础设施和社会公共服务设施仍然滞后，发展短板众多。如珠江口两岸跨江通道明显不足，且新增跨江通道建设成本巨大，利益协调难度大。 四是西方逆全球化思维影响下国际不安定因素增加，对外向型经济主导的大湾区带来更多挑战。 中国经济总量如今已相当于美国的七成，未来十年中国成为全球经济体量最大的国家是大势所趋。但目前中国没有类似纽约湾区、东京湾区这样的超级都会区（都会区我们认为基本条件是城市建成区已经连成一片，而都市圈是相邻的城市抱团发展但没有完全连成一片），来代表中国参与世界城市体系和产业制高点的竞争。而粤港澳湾区是国内最具备成为湾区，没有之一。特别从优势分析，香港顶尖的金融水平和高等教育、深圳的科创产业等放眼全球，均有较强竞争力