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工程建设项目招标代理机构信用考评管理办法 第一章 总则 第一条 为科学、公正、全面评价招标代理机构，建立起适应社会主义市场经济发展需要的企业信用管理体系，提升招标代理机构综合素质，维护招投标当事人的合法权益，保证建筑市场健康有序地发展，根据有关法律法规规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于在本市行政区域内从事各类工程建设项目招标代理业务的招标代理机构。 第三条 青岛市建筑工程管理局受青岛市建设委员会委托，负责对辖区内从事招标代理业务的招标代理机构进行考评，并向社会公布考评结果。 第二章 考评方式 第四条 招标代理机构信用考评分为A、B、C三个等级。考评基本分为100分，实行加减分制。考评结果在90分（含90分）以上的为A级；70分（含70分）以上的为B级；70分以下的为C级。 第五条 招标代理机构信用考评实行动态管理，每年度考评一次，并通过青岛建筑管理信息网等媒体向社会公布考评结果。考评结果作为企业评优、资格管理等方面的重要依据。第六条 招标代理机构信用考评依据下列文书： （一）有关部门表彰决定文件； （二）已生效的行政处罚决定书； （三）已生效的判决书或仲裁裁决书； （四）建设行政主管部门签发的责令整改通知书； （五）其它具有法律约束力的文件或经有关部门、机构查证属实的材料。 第三章 考评内容 第七条 考评加分项目及分值： （一）企业获得国家、省、市级政府表彰，分别加20分、15分、10分；获得同级政府部门或行业协会表彰的，分别加15分、10分、8分； （二）本企业个人获得国家、省、市级政府表彰，每人次分别加10分、8分、5分；获得同级政府部门或行业协会表彰的，每人次分别加8分、6分、4分。 （三）企业通过国际质量管理体系认证的加5分。 （四）企业开拓外埠市场业绩良好，且在当地无违法违规及不良行为记录的加5分； （五）企业具有自己的品牌或理念，经营管理特色鲜明，加5分； （六）每年一次社会问卷调查，得分按10分制计入总分。同一奖项只计最高分。 第八条 考评减分项目及分值： （一）年内无代理业务的扣30分；甲级代理机构年代理业绩未达到2亿元的扣10分；乙级或暂定代理机构年代理业绩未达到8000万元或6000万元的扣10分。 （二）下列行为每发生一次扣10分： 1、未在资格允许范围内开展业务，超越资格承揽任务的； 2、转让、出借资格证书的； 3、未依法办理工商手续或有其它违法经营行为的； 4、企业及个人未依法履行纳税义务的； 5、与所代理工程投标单位存在隶属关系或其它利益关系的； 6、未对与代理招标工程的有关情况和资料严格保密，向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的； 7、与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的； 8、与行政机关或其他国家机关存在隶属关系或者其他利益关系的。（三）下列行为每发生一次扣5分： 1、企业基本情况发生变化，越级申报或不及时按规定办理资格证书变更情况的； 2、法定代表人有不良行为记录的； 3、代理合同委托内容及代理取费不符合有关规定的； 4、违反有关规定或未经业主许可转让委托业务的； 5、未按照业主委托合同内容开展工作，受到业主投诉的； 6、向中标人转嫁代理费、向投标人收取不合理费用或收取费用不开具发票的； 7、承接业务量与从业人员比例失衡，代理工程造价1000万元以上业务的，代理人员少于2人；3000万元以上的少于4人的； 8、未严格按程序规定组织招标投标活动，招标文件、答疑文件未经招标投标管理部门备案后发出，未经许可擅自修改资格预审办法、评标办法，随意要求缩短招标时间的； 9、因工作失误给招标人、投标人造成损失的； 10、在确定招标人十五日内，未向招标投标管理部门提交书面情况报告的； 11、在中标通知书发出三十日内，未督促招标人和中标人签定合同并备案的； 12、在工程合同签定七日内，未携委托合同与代理业务手册到招标投标管理部门备案的 13、未对招标人和投标人进行政策法规教育，所代理招标项目中出现违法违规行为的； 14、对主管部门组织的检查、考评、培训等活动不积极配合的。 （四）