食品防护易损性评价.pdf

食品防护： 易损性评估 （美）食品及药物管理局-美国农业部 食品防护团队 易损性 允许对食品产品产生有意污染的加工、处理、储存设 施或运营中的弱点 易损性评估 • 识别并优先考虑食品运营中的弱点的过程 弱点=易损性 • 用于识别食品供应链中存在有意污染对经济和公 众健康有最大危害潜力的特定点 特定点=关键节点 易损性评估 CARVER+Shock Criticality （关键性）=对公众健康和经济的影响 Accessibility （可接近性） =对于目标的物理接触 Recognizability （识别性）=识别目标的难易程度 Vulnerability （易损性） =增加足够污染物的难易程度 Effect （影响） =直接损失数量 Recuperability （恢复能力） =系统的恢复能力 +Shock （震惊） =心理影响 为什么使用CARVER+Shock? • 简化并标准化过程 – 把“暴露”和“危险”分解成易于定义及能够被独立检 查的特征 – 为每一个特征提供一个可衡量的尺度，以促进量 化衡量 • 检查每次攻击后的公共健康、经济及心理影 响 易损性评估如何帮助解决食品防护问题？ 允许在如下方面定位资源： – 最关心的食品和药剂 – 选择减缓策略 – 研究 • 分析法（迅速、证实的） • 疾病性质（如，口腔感染性剂量） • 食物-药剂兼容性 • 食品加工缓解措施 • 物理安全减灾措施 易损性评估如何帮助解决食品防护问题？ • 将目标拓展到利益相关者 – 指 – 行业及监管部门培训 – 准备练习 – 沟通 • 应急响应准备 – 足够的实验室容量/能力 – 足够的医学缓解策略 – 有效的处理方法 易损性评估的作用 • 把一个食品系统分解成单元操作（即产 生一个流程图） • 分析每一个单元操作，识别对于污染最 脆弱的目标=“关键节点” • 识别缓解措施，降低那些节点的易损性 攻击者特征 • 攻击者可能从不满意的员工延伸至国际恐怖组织 – 不同的能力、目标 • 食品安全检验局、食品及药物管理局使用的主要假设 – 内部人员目标是通过对食品产品剧烈添加毒性药剂 为公司带来死亡、经济危害 – 这一假设确实影响供应链各部分的得分，并因此制 定了各种影响的权重水平 产业焦点和影响 • 美国食品产业易损评估的经验 – 为了最好地防止有意污染，缓解策略应努力降 低： • 易损性 • 可接近性 可接近性 衡量攻击者接近预定目标对食品造成故意 污染的难易程度 可接近性 • 目标能让攻击者接近，并能成功进行攻击且不被发现，这一 目标是可进入的。 • 可接近性=目标对威胁的开放度 或 可接近性评分表 标准 得分 较易接近（例如，目标位于大楼外，周围没有防护）