2008年食品安全工作关系国计民生讲话.docVIP

2008年在食品安全紧急会议上的讲话 食品安全工作关系国计民生，是一项庞大的系统工程，涉及生产、加工、流通以及消费等多个环节，需要工商、质监、商务、卫生、农业、食品药品监管等多个部门分工协作，密切配合。当前，各级政府和各有关部门要进一步提高对搞好食品安全工作长期性、艰巨性和重要性的认识，在深入了解州情、县情的基础上，认清食品安全工作所面临的严峻形势，时刻保持清醒的头脑，进一步增强做好食品安全监管工作的使命感、责任感和紧迫感，从构建和谐社会的高度扎实抓好食品安全监管工作。 一、切实加强组织领导，认真落实食品安全目标责任 食品安全监管的部门多、责任大，任何一个环节出现问题，都可能发生食品安全事件。为此，全系统食品安全监管工作要加强统一领导和综合协调，加大监督检查力度。各分局要按照签定的目标责任书的要求，结合各单位的实际，明确责任，逐级落实，层层签订目标责任书，切实担负起对本行政区域内食品安全负总责的职责。全市食安委按照分段监管为主，品种监管为辅的原则，认真履行食品安全监管责任追究制。消保处要结合各单位和成员单位签订的食品安全目标责任书，根据的重视情况、食品安全评估结果、监督举报受理等情况，年底时组成联合评价组对各单位落实食品安全管理责任情况进行综合评价和考核。对不认真履行职责，食品安全状况不好的地方和部门，要予以通报批评；对发生重大食品安全事故，给当地人民群众身体健康和生命安全造成重大损害的，依法追究地方政府和行政主管部门负责人的责任。在这里，我再次重申，各县市一定要按照国家和省的要求，切实履行好食品安全属地管理职责，真正把食品安全工作放到重要议事日程上来，要定期安排时间召开食品安全专题会议，及时听取食品安全工作情况报告，部署相关工作，研究解决急难问题。 二、要切实抓好食品安全专项整治工作。要按照国务院和省、州的统一部署，强化政府责任，标本兼治，以集中整治强化日常监管，努力提高全州食品安全管理的能力和水平。同时，要充分发挥群众、新闻媒体和全社会的监督作用，促进企业和行业自律，推动食品安全专项整治工作深入开展。二要突出工作重点。针对当前我州食品安全问题较多出现在农村、城乡结合部、学校及中小企业的实际情况，加大对各类食品批发市场、集贸市场、小加工作坊、小食品店、小餐馆和个体工商户的日常监管力度，定期突击检查，防止假冒伪劣食品流向农村、学校，严防食品安全事故发生。三是州食安委成员单位要进一步明确职责，密切配合，定期开展联合执法，综合执法。通过联合执法，解决一些急、难、重的问题，同时要建立长效机制，从源头抓起，严把市场准入关，做到环环相扣，形成全方位监管的合力。四要加大对重大食品安全违法案件的查处力度，对危害严重、社会影响恶劣的案件，要迅速组织力量依法查处。同时，要加大对假包装、假标识、假商标三种印刷品的打击力度，切实保护生产企业的合法权益，维护其健康发展。五要加强食品源头管理，积极培育市场主体。监管部门在规范市场的同时，要注重围绕服务扶持和培育市场主体健康成长，切实完善市场管理制度，坚持食品安全抓监管、监管工作抓源头，源头监管促发展的工作思路，通过食品产业的发展，把更多、更好、更廉价、更安全的食品投放到市场之中，从根本上消除假冒伪劣食品对市场的侵害。重点要积极发挥政府部门的帮助、扶持、引导作用，努力扶持一批有特色的食品品牌企业，不断做大做强。六是要加强信息沟通，建立和完善食品安全质量通报制度。食品安全监管工作涉及的部门多，任务重，建立一个反应迅速的信息沟通机制，全面掌握食品安全状况，有利于及时发现问题，减少监管漏洞。因此，各县市和有关部门要认真做到重大信息不漏报、工作信息及时报、动态信息随时报，及时将食品安全监管工作情况通报食安委办公室。同时，州食安委办公室要做好信息报送的整合评价工作，及时向各县市和有关部门通报信息报送情况和使用情况。今年，州食安委办公室要结合建设国家、省、地（州、市）三级食品安全信息平台的有利时机，抓紧建立我州食品安全信息通报和信息披露制度，加强食品安全信息的管理和综合利用，构建部门之间的信息沟通平台，实现信息互联互通和资源共享。 把相关部门食品安全工作的情况纳入年度目标管理内容进行考核，希望各县市也应将食品安全工作作为考核相关食品安全监管部门的重要指标，作为评价有关部门以及干部工作业绩和政绩的内容。 强化日常监管，规范经营行为。要严把农村食品市场主体准入关，凡未依法取得前置审批许可和不符合登记条件的，一律不得核准登记发照，坚决取缔无证无照经营行为。同时，要加强督察指导，要认真执食品安全监管责任及责任追究办法的规定，定期对农村食品市场监管职责的情况进行层层自查，逐级检查。对玩忽职守、监管不力的，严肃追究责任。 要加强宣传教育，培养安全意识。各县市要在农村大力宣传党和国家关于农村食品安全工作的政策、法规和措施，普及食品