公路工程应急方案.doc

公路工程应急方案 PAGE PAGE 31 公 路 工 程 应 急 预 案 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、编制原则 2 二、编制目的 2 三、应急组织机构及职责 3 四、应急预案的基本要求 4 五、高处坠落事故的预防及其应急救援预案 7 六、物体打击事故的预防及其应急救援预案 9 七、触电事故的预防及其应急救援预案 11 八、发生坍塌事故的预防及应急预案 16 九、火灾和爆炸事故的预防及其应急预案 20 十、 中署事故的预防及其应急救援预案 22 十一、泥石流灾害的预防及其应急救援预案 25 十二、环保、水保事故的预防及其应急预案 27 一、编制原则 1、以人为本，安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全，最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。 2、统一领导，分级负责原则。在本项目部领导统一组织下，发挥各职能部门作用，逐级落实安全生产责任，建立完善的突发事件应急管理机制。 3、依靠科学，依法规范原则。科学技术是第一生产力，利用现代科学技术，发挥专业技术人员作用，依照行业安全生产法规，规范应急救援工作。 4、预防为主，防止结合原则。认真贯彻安全第一，预防为主，综合治理的基本方针，坚持突发事件应急与预防工作相结合，重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。 二、编制目的 1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害，如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。 2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充，应急预案应以完善的预防措施为基础，体现“安全第一、预防为主”的方针。 3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的，同时兼顾设备和环境的防护，尽量减少灾害的损失程度。 4、应急预案应结合实际，措施明确具体，具有很强的可操作性。 5、应急预案应经常检查修订，以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。 三、应急组织机构及职责 1、应急组织机构 为加强安全领导，进行系统化、网络化管理，项目部成立应急预案管理领导小组，项目经理任组长，项目总工程师、常务副经理、安全总监、项目副经理为副组长，各职能部门负责人、安全环保部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员，负责日常的安全管理工作。（见应急预案组织机构图）项目经理 项目经理 常务副经理 项目副经理 安全环保部 总工程师 安全总监 施工技术部 财务管理部 计划合同部 物资设备部 综合办公室 应急预案组织机构图 2、应急领导小组职责 负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥，对施工现场突发性情况进行技术、资金和设备支持，在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场，分析紧急状态和确定风险事故级别，负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况，制定抢险救援的方案措施，领导现场应急抢险救援工作，确定紧急状态的解除，协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下，参与制定抢险救援方案措施，做好应急抢险救援配合工作。 四、应急预案的基本要求 1、发生人员伤亡事故后，施工现场应急处理措施一般规定 当发生事故时，负伤人员或者最先发现事故的人，应立即报告项目经理或专项安全负责人，并应马上组织人力现场抢救伤害者，根据伤情需要，协助医务人员运送伤者到医院或拨打“120”，请求协助抢救。 1.1事故发生后，各级人员应保镇静及冷静，切实负起本身责任，主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。 1.2 第一时间进行“救死扶伤”，采取措施救护受伤（害）人员，对必须在现场进行紧急抢救的，应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措防止事故蔓延扩大。 1.3 认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏，并划出保护区禁止闲人进入。 1.4 因抢救受伤（害）人员，以及疏导交通等原因，需要移动现场某些物体时，必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图，并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证等。 2、 发生火警、火灾事故时，施工现场应急处理措施一般规定。 2.1 应立即了解起火部位及燃烧的物质，积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。 2.2 迅速准确地拨打119报警。在拨打119时，做到镇静拨号，说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。 2.3报警后，派专