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司法司务集约化服务平台 一、项目背景 送达难一直都是影响法院审判工作质效提升的常见问题。以前有的受送达人发现是法院送的信件,立马谎称自己是邻居拒绝接收；有单位当事人为了逃避诉讼,让员工找各种借口拒绝接收文书；甚至有的受送达人还没有等文书送上门就已经溜之大吉,只留下一间空房。 目前法院诉讼文书大都通过邮政EMS寄送,邮政工作人员受主体性质所限,遇到上述情况也无法采用留置送达的方式,而在法院案多人少的严峻形势下,法警和工作人员不能完全负担起文书上门复送工作。法院不得不采用公告送达的方法,但是公告发出后需要等待60天方可视为送达,不仅延长了案件办理时间,也正中那些拖延诉讼者的下怀。 综上，本项目旨在解决法院存在多年的文书送达难问题。 二、系统功能 2.1公证送达平台 公证送达全程实现可视化管理，让“送达”看得见，实现送达全程留痕管理,主要分为以下三种送达模式： 1、电话送达 录音留证，与审判业务管理系统关联案件，方便法官实时掌握送达进度； 2、上门送达 录像留证，使用公证处自有执法记录仪，客观记录整个送达过程，待送达回法院后，将视频文件导入服务器，与审判业务管理系统关联案件，方便法官实时掌握送达情况； 3、邮寄送达 送达人员及时将外网送达进度截图（类似于淘宝购物，派件时间进度）导入公证送达平台，与审判业务管理系统关联案件，方便法官实时掌握送达进展。 公证送达看得见，实现送达全程留痕管理，“电话送达”录音留证，★与法院审判业务管理云平台系统无缝对接关联案件，方便法官实时掌握送达进度；“上门送达”录像留证，使用执法记录仪，客观记录整个送达过程，待送达回法院后，将视频文件导入服务器，与审判业务管理系统关联案件，方便法官实时掌握送达情况；“邮寄送达”，送达人员及时将外网送达进度截图（类似于淘宝购物，派件时间进度）导入公证送达平台，与审判业务管理系统关联案件，方便法官实时掌握送达进展。 1、送达材料接收 法院工作人员将开庭传票、受理通知书、举证通知书、送达回证等打印盖章后，根据内容打印文书封皮，提交给送达材料接收人。材料接收人扫描封皮上的二维码，可以直接登记相关的送达信息。材料接收人根据地址确定直接送达还是邮寄送达。 2、电话通知 材料接收人提交电话通知任务给电话通知人，电话通知人给当事人打电话，通过内容全程录音和案件进行关联。如果当事人同意到法院来取送达材料，让当事人在送达回证签字，送达结束。 3、直接送达 当事人能够在送达回证签字，送达结束。当事人不在，如果满足留置送达的条件，采用留置送达的方式，进行录像。回到法院后，将相关录像进行上传。送达结束。不满足留置送达的方式转公告送达 4、邮寄送达 送达材料寄出后，当事人接收，邮寄人在网联网上对送达回执单进行截屏，并上传系统，视为送达成功。如果信件退回转委托送达。 5、委托送达 委托外地法院进行送达，并将结果进行系统录入。 6、公告送达 对于其他方式均为送达的情况，采用公告送达，将送达内容张贴在法院的公告栏上。并进行张贴图片上传系统，视为送达成功。 2.2公共外呼平台 2.2.1 总体简介 公务外呼系统，主要解决法官与当事人通话时自动录音留痕问题。 系统区别传统的录音盒、录音电话、录音笔等方式，不改变法官现有的办公电话或手机，无需安装任何硬件设备，法官桌面无任何安装维护工作，通过云通信软件技术实现外呼留痕。 公务外呼系统与审判系统结合，自动获取当事人信息，点击拨号，对外统一显示一个总机号；当事人回拨总机号时，系统通过智能分析，自动转接到法官的办公电话或手机上，达到保护法官隐私的目的。 2.2.2 系统介绍 (1)系统描述 系统运行在法院内网； 数字中继网关与电信运营商通过2M电路连接，信令为PRA/SS7; 媒体交换/OBS/录音服务器负责本地呼入/呼出话务控制及录音存储； (2)配置表 序号 产品名称 配置与说明 数量 1 云呼平台（掌上法院直呼平台） ★与审判业务云平台无缝接驳，法官可以通过审判业务云平台及掌上法院进行拨号与当事人通话，整个过程录音并与案件关联。 1 2 服务器(媒体交换/录音/IBS/OBS) 负责本地呼入/呼出话务控制及录音存储，CPU：Intel至强E5-2609V4 *2内存：32G电源：700W 1+1 冗余电源网络：4个千兆网口固态盘：120G SSD硬盘阵列卡：8口SAS/6Gb 512MB 缓存存储：内置120G SSD系统盘*1；4T SATA 3.5寸硬盘*8光驱：DVD RW ★软件：预装公共外呼系统；媒体交换/录音/IBS/OBS★兼容：与审判业务云平台无缝接驳，需出具审判业务云平台原厂出具的无缝接驳证明 1 3 公共外呼通信系统 媒体交换核心控制包、OBS外呼核心控制包、IBS呼入核心控制包、IVR核心控制包、录音核心控制包、消