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土地增值税的核定征收 1、在土地增值税清算过程中，发现纳税人 符合核定征收条件的， 应按核定征收方式对 房地产项目进行清算。 2、在土地增值税清算中符合以下条件之一的，可实行核定征收：①依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账簿的；②擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的；③虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以确定转让收入或扣除项目金额的； ④符合土地增值税清算条件，企业未按照规定的期限办理清算手续，经税务机关责令限期清算， 逾期仍不清算的；⑤申报的计税依据明显偏低， 又无正当理由的。 江苏规定： 纳税人对同一房地产项目中包含 的不同类型的房地产，不能分别计算收入、 扣除项目金额、增值额和增值率的，未按规 定分别计算申报的， 实行核定征收土地增值 税。 3、符合上述核定征收条件的，由主管税务 机关发出核定征收的税务事项告知书后， 税 务人员对房地产项目开展土地增值税核定 征收核查，经主管税务机关审核合议，通知 纳税人申报缴纳应补缴税款或办理退税。 4、国税发〔 2006〕187 号：房地产开发企业 符合核定征收条件的， 税务机关可以参照与 其开发规模和收入水平相近的当地企业的 土地增值税税负情况， 按不低于预征率的征 收率核定征收土地增值税。 5、国税发〔 2010〕53 号：核定征收必须严 格依照税收法律法规规定的条件进行， 任何 单位和个人不得擅自扩大核定征收范围， 严 禁在清算中出现“以核定为主、 一核了之”、 “求快图省”的做法。 凡擅自将核定征收作 为本地区土地增值税清算主要方式的， 必须 立即纠正。对确需核定征收的，要严格按照 税收法律法规的要求，从严、从高确定核定 征收率。 6、国税发〔 2010〕53 号：为了规范核定工 作，核定征收率原则上不得低于 5%，各省 级税务机关要结合本地实际， 区分不同房地 产类型制定核定征收率。 7、江苏地区规定：自 2011 年 7 月 1 日起， 实行核定征收方式进行清算的房地产项目， 主管税务机关应根据其房地产单位售价、 单 位土地成本、 当地建设工程造价管理部门公 布的单位平均造价等指标测算其增值率， 确 定核定征收率，报省辖市地方税务局备案。 同一期清算项目中包含的普通标准住宅、 普 通住宅、非普通住宅或其他类型房地产，应 当分别测算增值率， 并分别确定核定征收率。 同一幢楼内的普通住宅、 非普通住宅和商业 用房，可合并测算增值率， 确定核定征收率。