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创新金融服务破解中小企业融资难题情况调研
(一)全区中小企业发展现状
近年来,区委、区政府十分重视中小企业的发展,始终把发展中小企业作为建设新型“工业强区”的重点来抓,充分发挥区位优势,落实优惠政策,不断创优发展环境,积极扶持鼓励中小企业加快发展,使全区中小企业保持了稳定健康、快速的发展势头。到2010年底,全区中小企业实现营业收入218亿元,同比增长18.7%;完成企业增加值59.4亿元,同比增长19.7%,其中工业增加值38亿元,同比增长14.3%;企业个数(含个体工商户)27858户,从业人员166121人,实现利润15.3亿元,发放劳动者报酬17.4亿元。
近几年,我区中小企业发展实践表明,中小企业已成为区域经济重要和不可替代的组成部分,这在全区已达成共识,主要有以下三个方面的特点:
一、增长速度明显加快,综合经济实力大幅提升。近年来,全区中小企业得到快速发展,到2010年底,中小企业工业总产值已达到163.3亿元,占全区工业总产值的75%以上;中小企业增加值达到59.4亿元,占全区GDP总量的50%以上,中小企业已成为区域经济的重要增长点,有力地带动了全区经济社会的发展。
二、产业结构调整步伐加快,经营领域实现新突破。从近几年全区中小企业发展的总体趋势看,早年一些从事造纸、建材、化工、冶炼的高耗能、重污染的企业,经过技术改造、投资转型,逐步退出了生产工艺落后、产品挡次低的行业和领域,转而投向装备制造、纺织服装、食品饮料、新型医药等行业,旅游业、信息咨询、计算机应用、连锁超市和法律服务等新兴现代服务业也受到了中小企业的追捧,成为推动第三产业加速发展的新生力量。2010年全区中小企业第三产业实现增加值6.6亿元,占总量的11.5%,比“十五”末提高2个百分点。经过几年的努力,全区中小企业已初步形成了机械制造、食品饮料、医药化工、电子电器、轻工纺织五大主导产业。
三、经济效益提高,对区域经济发展做出了贡献。据不完全统计,2010年全区中小企业完成地方财政入库税金6324万元,占到全区财政收入的44.1%,比上年同期增加了624万元,年入库税金在20万元以上的企业达到50户;中小企业全年累计发放工资17.43亿元,加上企业税后利润、股份制企业年终分红等,全区农民人均纯收入约近50%来自中小企业;企业年内为农村各项社会福利事业和基本建设提供资金843万元,极大地改善了农村生产和农民生活条件。同时企业为全社会新提供就业岗位5000多个,年末城镇待业人员和下岗职工在册人员1288人,全年发放工资1657万元。
到2010年底,全区拥有各类中小企业685户,涉及农业、工业、建筑业、交通运输及仓储业、批发零售业、住宿及餐饮业、服务娱乐业、房地产开发业和其它等9个主要行业,从业人员57805人,固定资产36.8亿元,注册资本24.04亿元,年末在金融机构贷款余额7.49亿元,全年利息支出7489万元。
(二)中小企业融资难原因分析
融资难、贷款难一直是中小企业在发展中较为强烈的呼声,中小企业对资金的需求量大,呼吁要求解决“贷款难”的问题,金融部门面对巨额的存款也要寻找出路,并且对化解不良贷款的风险也有“难言之隐”。可以说,融资问题始终是困扰中小企业与金融部门的“两难”问题。融资难、贷款难已成为制约中小企业发展的“瓶颈”。这其中既有体制机制问题,也有中小企业自身的问题。在市场经济条件下,企业和金融部门作为市场主体,都必须遵循以市场为导向,以效益为原则,追求利润最大化,取得最好的效益,这既是企业自身的要求,也是市场经济发展的基本要求。
效益好的企业贷款并不难。不管是国有企业还是中小企业,只能是面向市场,生产质量好、有销路、有效益的产品,并讲信用,发展前景较好,在需要融资时,担保抵押落实,才能得到银行贷款支持。作为走向市场的商业银行,企业资产质量和经营效益是最重要的经营目标,向企业发放贷款,既要维护债权人的合法权益,又必须以保证商业银行的经营效益和提高信贷资产质量为前提。
信用评定AA级以上的企业贷款并不难。根据《商业银行法》和《贷款通则》规定,商业银行对所辖的具有信贷关系的企业都进行信用等级评定。银行对所有开户并建立了信贷关系的企业,不唯所有制,不讲大中小型,只要生产经营正常、效益好、信用好、各项财务指标好、发展前景好,信用等级可评为AA级以上,都可以获得银行的信用贷款。
担保抵押落实的企业贷款并不难。我国《商业银行法》规定,商业银行在客户的业务往来应当遵循平等、自愿、公平和诚信的原则,商业银行贷款,借款人应当提供担保。对信用等级在AA级以下的企业,在申请贷款时,需要借款人按照借款合同要求,提供借款人的保证合同或抵押合同。对抵押物,如土地、厂房、设备、车船等,经有关部门评估认可足值的,并可迅速变现用于偿债的固定
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