xx单位招投标管理暂行办法.docVIP

招投标管理暂行办法 为维护公司的利益，提高招投标工作的质量，建立公开、公平和公正的竞争机制，防止违纪违法行为的发生，根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规的规定，结合本公司实际，制定本办法。 总则 第1条 公司招投标工作在“公平、公正、公开、诚信、择优”的原则下进行。 第2条 XX部是公司招标工作的主管部门，负责公司的所有招投标工作以及招投标工作的规章制度制订等。 第3条 招标采取邀请招标的方式，对于国债项目、技改项目、进口产品及其他国家规定必须“公开招标”的，需委托具备资质的中介机构进行招标。 招标范围 招标范围涉及施工、勘察、设计、监理、科研、修缮、生产性采购以及医疗设备的采购等。 年采购总额在30万元以上的各类设备、大型材料、常用材料必须招标。 单台（套）价值在10万元以上的非常用设备必须招标。 一批合同总额在10万元以上的非常用物资必须招标。 工程项目在10万元以上的必须招标。 工程项目在50万元以上的必须招标。 科研、勘察、设计、监理、咨询项目在10万元以上的必须招标。 设备修理单台或批次5万元以上的必须招标。 物资、设备及常用设备的修理招标工作以年度招标为主、零星招标为辅。通用设备、常用物资年度招标后，在市场无剧烈变动或供方产品存在严重质量问题等特殊情况下，原则上一个年度内，同一物资不再进行二次招标。 对于专利技术特殊保护的或具有特殊技术性能等原因的唯一供货来源的产品，由使用单位提出申请，经公司生产技术部认证，公司批准后，议价采购。 对于应急抢险的物资或设备不能及时招标的，经公司批准后，由供应部自行组织采购，将采购情况提交招标中心备案。 对于生产应急抢险或行业技术性垄断的施工、科研等项目，由使用单位提出申请，经公司批准，报招标中心备案后，方可直接外委。 主要或大型设备的配件，原则上从主机厂或主机配套厂采购，由招标中心组织议价采购。 零星物资采购由供应部采取比价方式采购，结果提交招标中心备案。 招标申请 第18条 施工、勘察、设计、监理、科研、设备修理等项目由项目所在单位根据已批准的年度计划或已经批准的立项报告，确定技术需求、商务要求，可推荐3～5个具备投标资格的候选投标单位，填写《招标申请书》报公司相关职能管理部门审查后，提交招标中心。 第19条 材料及配件由供应部根据使用单位提报的经审批生效的物资材料需求计划，属于招标范围的列出需求清单、技术参数、质量标准、交货时间、交货地点等，可推荐3～5个具备投标资格的候选供应商名单，填写《招标申请书》提交招标中心。 第20条 设备由生产技术部根据使用单位提报的经审批生效的需求计划，属于招标范围的列出需求清单、技术参数、质量标准、交货时间、交货地点等，可推荐3～5个具备投标资格的候选供应商名单，填写《招标申请书》提交招标中心。 第21条 招标申请中技术内容应详尽无误，不得有偏差或疏漏。 第22条 招标申请中不得要求或者注明特定的生产供应商以及含倾向性或者排斥其他投标人的内容。 第23条 招标申请由各单位根据实际需求做好计划安排，及时报送招标中心。招标中心接受招标申请后，须及时进行审核，对于不符要求的须及时返回申请单位，并书面说明原由。 发标 第24条 招标申请审核通过的，须及时完成招标文件的编制工作。招标中心自接受申请之日起对招标申请进行审核、投标单位资格审查以及编标、发标工作应在5日内完成；由招标中心发标开始至投标截止时间段原则上不得少于法定时间20日。 第25条 设备、材料候选供应商以及项目的施工、委托等单位的选择原则上在公司合格供应商(施工方)范围内选取，新增的由招标中心负责审定并经公司同意后方可列为合格供应商。 第26条 标书编制完成后，由招标中心通知选定的投标方领取标书。 第27条 投标单位领取标书时，须出具投标单位开具的介绍信或证明，并按标书要求，须交纳投标保证金。 第28条 投标保证金由招标中心出具证明，财务部负责收取和返还，中标单位保证金可转作履约保证金。保证金可采用现金、支票、银行汇票、银行保函或招标人认可的其他合法担保形式。 发放标书时，由招标中心做好发标记录。 在开标前参和确定投标方的所有人员不得向其他人员泄露拟邀请投标方名称等可能影响公平竞争的的有关招标、投标的其他情况。 投标单位资质材料主要包括：企业简介、生产概况、税务登记证、企业法人营业执照、资质等级证书、安全生产许可证、法人委托证书及受委托人的联系电话、地址、邮编；主营范围内各产品的型号及相关的生产许可证、防爆证、煤安证等；行业或国家级的资质证书、认证证书、信用等级证明等；近两年内相关业绩；代理商需具有制造商授权书（授权书必须有法人代表签名），投标方资质需加盖供应商印章。 开 标 投标书送达时须由招标中心做好标书送达记录。 开标时间应在招标文件确定的提交