人口红利与人口负债研究.docVIP

PAGE PAGE 13 人口红利与人口负债研究 摘要 武术乡计生办 中国近几十年经济持续快速增长已经成为一个世界“奇迹“。在探讨中国为什么能够创造经济增长“奇迹”的时候，很多人认为“人口红利”的影响是一个至关重要的原因，“人口红利”也因此和中国经济持续增长的前景联系在了一起。我国早在1965~1970年间“人口红利”就开始出现，但“人口红利”出现之后的很长一段时间内，我们似乎并没有感受到什么“红利”的影响，相反则是更多地感受到人口压力和就业压力，大量农村剩余劳动力和城镇失业严重困扰着经济的增长。10年间，随着经济高速增长，失业人口开始大幅度减少和劳动力资源开始得到比较充分的利用的时候，我们才切实感受到“人口红利”对经济增长的有利影响。 1、什么是“人口红利”？ 1.1、“人口红利”的定义 “人口红利”是指人口年龄结构对经济增长的潜在贡献，即一个劳动年龄人口比重高，人口抚养负担轻的人口结构，使得人口生产性强，社会储蓄率高，因而有利于经济增长。这一人口年龄结构最富生产性的时期通常被称为“人口红利”期（也称为人口机会窗口或人口年龄结构黄金时期）。“人口负债”则恰好相反，是指一个劳动年龄人口比重小，人口抚养负担重的人口结构，不利于经济的增长。[1] 1.2、“人口红利”的数量界定 理论上说，我们可以把总抚养比超过或者低于“静止人口”（标准人口）抚养比的5%作为人口红利或人口负债的数量标准，但是现代静止人口难以确定，世界各国人口发展差异悬殊，因此，我们选择生命统计质量很高，无明显性别偏好，且与中国目前所达的预期寿命水平非产接近的1957年瑞典生命表人口作为静止人口。 基于瑞典1957年生命表人口基础上的人口类型划分标准 人口类型 以65岁作为老年起始年龄 以60岁作为老年起始年龄 总抚养比 少儿抚养比 老年抚养比 总抚养比 少儿抚养比 老年抚养比 人口红利 ＜53 ＜30 ＜23 ＜67 ＜33 ＜35 盈亏平衡 53－59 30－33 23－26 67－75 33－36 35－38 人口负债 ＞59 ＞33 ＞26 ＞75 ＞36 ＞38 从上表中，我们可以看出，以60岁作为老年人口起始年龄，总抚养比不足67%为人口红利，超过75%为人口负债，两者之间是人口盈亏平衡。其中少儿抚养比不足33%，界定为少儿人口红利，老年抚养比不足35%界定为老年人口红利；少儿抚养比超过36%界定为少儿人口负债，老年抚养比超过38%，界定为老年人口负债。以65岁作为老年人口起始年龄，总抚养比不足53%为人口红利，超过59%为人口负债，两者之间为人口盈亏平衡。其中，少儿抚养比不足30%，界定为少儿人口红利，老年抚养比不足23%界定为老年人口红利；少儿抚养比超过33%界定为少儿人口负债，老年抚养比超过26%，界定为老年人口负债。 1.3、 “人口红利”的构成 人口抚养负担可以用总人口抚养比这个指标体现，总人口抚养比又由少年儿童扶养比和老年人口扶养比两部分构成，因此人口红利、盈亏平衡还是人口负债取决于少年儿童扶养比和老年人口扶养比两者的共同作用。具体情况有九种： 人口红利与人口负债的构成 类型 少儿人口红利 少儿盈亏平衡 少儿人口负债 老年人口红利 人口红利 人口红利 不能确定 老年盈亏平衡 人口红利 盈亏平衡 人口负债 老年人口负债 不能确定 人口负债 人口负债 上表是理论上说，少儿人口红利、盈亏平衡与负债与老年人口红利、盈亏平衡与负债的排列组合，一共得出9个结论，其中有7个在少儿和老年人口红利或负债能测算出的情况下是确定无疑的。但是我们要同时考虑到少年儿童和老年人口不同的消费方式，不能简单的把他们同质化，因此，我们要特别注意两种不能确定的情况，一种是由少儿人口红利和老年人口负债组成的，另一种是由少儿人口负债与老年人口红利组成的，在有数据的情况下，当红利与负债数量差别比较大的时候，总人口红利与负债情况还是可以得出具体结论的。[2] 1.4 、“人口红利”对经济发展的影响方式 人口转变带来的人口年龄结构的变化——人口红利，会通过劳动力供给、储蓄和技术进步三条渠道来对经济增长施加直接或间接影响。 从劳动供给角度看，人口红利期是人口经济负担下降的阶段，劳动年龄人口增长一般大于总人口增长。因此，人口转变带来了总人口中劳动力数量的相对改变。由于劳动分工能够带来规模效应，在劳动力生产率保持不变的情况下，劳动供给数量相对增加也意味着总产出同比例上升。[3] 人口结构变化改变了国民收入中消费和储蓄分配比例，这是人口转变影响经济增长的第二条渠道。总人口中劳动年龄人口的比重大，那么，这部分人口的个人储蓄之和将有助于提高储蓄率。同时，劳动年龄人口的抚养比相对较低，他们所承担的抚育和赡养等经济负担较轻，从而减少了家庭支出，提高了家庭储蓄的比例。国民收入中用于非生产性消费支