芒市医疗机构设置规划2016.docVIP

芒市医疗机构设置规划（2016-2020年） （征求意见稿） 为认真贯彻国家和省深化医药卫生体制改革精神，合理规划设置医疗机构，进一步建立完善布局合理、分工明确、技术适宜、覆盖城乡的医疗服务体系，更好地适应经济社会发展，满足城乡居民医疗服务需求，根据《医疗机构管理条例》《云南省医疗卫生服务体系规划（2016－2020年）》《云南省医疗机构设置规划指导意见（2016—2020年）》及《德宏州医疗机构设置规划（2016－2020年）》，结合芒市实际，制定本规划。 一、现状分析 （一）区域概况 芒市，傣语为“黎明之城”，位于云南省西南部，是中华人民共和国云南省 德宏傣族景颇族自治州州府所在地，全州的政治、经济、文化中心，是一个典型的以傣族、 景颇族、 德昂族、 阿昌族、 傈僳族为主的少数民族边境县市。芒市与缅甸毗邻， 国境线长68.23公里，是中国通往东南亚、南亚和西亚的重要门户之一。总面积2987平方公里。全市辖11个乡镇，1个街道办事处，14个居委会, 80个行政村；2015年有总户数 108900万户，人口41.04万。人口出生率10.34‰，死亡率为4.55‰，自然增长率5.79‰。 （二）医疗服务需求分析 2015年，全市医疗机构总诊疗259.8万人次，2010年总诊疗157.53万人次，2015年较2010年增长64.9 %，其中：医院诊疗110.85万人次，占42.67%；乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）诊疗72.46万人次，占27.9%；其他医疗机构诊疗76.48万人次，占29.43%（妇幼保健机构占10.04%、村卫生室占13.46%、门诊部、诊所、医务室占5.93%）。出院人数9.7万人次，较2010年增长62.9%，其中：医院出院人数7.37万人次，占83.2%；乡镇卫生院出院人数1.62万人次，占16.7%；其他医疗机构出院人数0.7万人次，占7.20%。2015年住院手术30730人次，较2010年增长83.2%，其中：医院住院手术29961人次，占97.5%；妇幼保健院住院手术769人次，占2.5%。医院平均住院日从2010年的10天下降至2015年的8.2天。随着医疗保障制度逐步完善，保障水平不断提高，医疗服务需求进一步释放，诊疗服务量逐年增长。 （三）医疗资源分析 1.医疗机构数量与结构 2015年底全市区域内医疗卫生机构187个（州级15个、市级172个）。其中：医院16个（州级9个、市级7个），乡镇卫生院11个、社区卫生服务中心1个、计划生育技术服务机构13个，村卫生室75个、门诊部6个、诊所50个、医务室5个、卫生所2个，卫生监督机构2个、妇幼保健机构2个、疾病预防控制机构2个 急救中心1个、中心血站1个。 在16个医院中：按照所有制性质分，公立医院4个、民营医院11个；对内服务医院1个。按照医院级别分，三级医院1个、二级医院5个，一级医院1个，未评级9个；按类别分，综合医院10个、中医院2个、中西医结合医院1个、专科医院3个。 2.医疗机构床位情况 2015年底，全市各级各类医疗机构共有床位2765张（市直1320张），其中：医院2069张，占74.8%（公立医院1569张，占75.8%；民营医院500张，占24.2%）；乡镇卫生院506张，占18.3%；妇幼保健机构190张，占6.89%； 床位规模在800张以上的医院有1个， 300－399张的医院有1个，200－299张的医院有1个，99张床位以下的医院有13个。 2015年底，全市每千常住人口拥有医院床位6.74张（含州直），不含3.22张。 医院分布情况表 隶属 小计 综合医院 中医 医院 中西医结合 医院 专科医院 芒市 7 6 1 0 0 州直 9 4 1 1 3 小计 16 10 2 1 3 基层医疗卫生机构分布情况表 隶属 小计 社区卫生服务中心 社区卫生服务站 乡镇 卫生院 村卫生室 门诊部 诊所 医务室 芒市 150 1 0 11 75 6 57 小计 150 1 0 11 75 6 57 专业公共卫生机构分布情况表 隶属 小计 疾病预防控制中心 妇幼保健院 急救 中心 采供血机构 卫生监督机构 计划生育服务机构 芒市 15 1 1 0 0 1 12 州直 6 1 1 1 1 1 1 小计 21 2 2 1 1 2 13 3.卫生技术人员情况 至2015年底，全市有卫生技术人员3159人，其中执业（助理）医师1070人、注册护士1102人、药师（士）90人、技师（士）126人、其他771人。平均每千常住人口拥有卫生技术人员7.6人、执业（助理）医师2.61人、注册护士2.69人、药师（士）0.22人、技师（士）0.3人。 各类医疗卫生机构卫生技术人员分布如下： 医疗卫生机构人员情况表