兴安环境保护十三五规划.docVIP

PAGE PAGE 37 兴安县环境保护“十三五”规划 （定稿） 兴安县环境保护局 2017年2月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 1 总 论 1 1.1规划背景 1 1.2 规划编制依据 1 1.3规划的范围与时限 2 1.3.1规划范围 2 1.3.2规划时限 3 1.4基本原则 3 2 兴安县环境保护“十二五”规划评估 4 2.1取得的主要进展 4 2.1.1节能减排总量控制达目标 4 2.1.2环境基础设施建设得到进一步加强 4 2.1.3 生态县建设成果突出 5 2.1.4 环境质量不断改善 5 2.1.5 环境管理工作卓有成效 5 2.1.6 环境自身能力建设进一步加强 6 2.1.7饮用水水源保护工作成绩斐然 6 2.1.8 环保专项行动成效显著 7 2.2规划指标完成情况 7 3 兴安县“十三五”环保规划环境本底和基本趋势预测 8 3.1基本概况 8 3.1.1自然概况 8 3.1.2社会经济概况 9 3.2生态环境基础 10 3.2.1 大气环境 10 3.2.2 水环境 10 3.2.3 声环境 10 3.2.4 固体废弃物 10 3.2.5 农业生态环境 11 3.3环境污染源 11 3.3.1大气污染源现状 11 3.3.2噪声污染源现状 11 3.3.3水污染现状 12 3.4“十三五”兴安县社会、经济、环境基本趋势预测 12 3.4.1人口预测 12 3.4.2经济发展预测 13 3.4.3 工业增加值发展预测 13 3.4.4“十三五”兴安县主要污染物新增量预测 14 3.4.5“十三五”期末主要污染物汇总 15 4兴安县生态环境容量和环境承载力分析 16 4.1 环境容量分析 16 4.1.1 水环境容量 16 4.1.2 大气环境容量 17 4.2 环境承载力分析 19 4.2.1 大气环境承载力 19 4.2.2 水环境承载力 20 4.2.3 环境基础设施承载力分析 21 4.2.4 森林承载力分析 21 4.3 存在的问题及原因 21 4.3.1节能减排工作任重而道远 21 4.3.2环境监管能力薄弱 22 4.3.3饮用水水源地安全问题日益突出 22 4.3.4农村环境保护难度较大 22 5 规划指导思想及目标 23 5.1指导思想 23 5.2规划目标 23 5.2.1总目标 23 5.2.2 具体目标 23 6 重点任务 25 6.1 水污染防治 25 5、 推进地下水污染防控 26 6、 加强畜禽养殖业等农业源控制 27 6.2 大气污染防治 27 6.2.1 加强工业大气污染综合治理 27 6.2.2全面开展挥发性有机物无组织排放控制 28 6.2.3强化移动源污染防治 28 6.3 噪声污染防治 30 6.4 固体废物及危险废物污染防治 31 6.5 加强重点生态功能区保护 31 6.5.1自然保护、生态林业、生态旅游功能区 32 6.5.2高效生态农业和观光农业功能区 32 6.6 农村环境综合整治 34 6.6.1进一步开展农村环境基础设施建设 34 6.6.3加强农村环境综合整治 36 6.6.4大力开展生态县、镇建设 36 6.7 提高自身能力建设 36 7 重点工程与投资效益分析 38 7.1 项目规划及资金筹措 38 7.2 投资效益分析 39 7.2.1经济效益 40 7.2.2 环境效益 40 7.2.3 社会效益 41 8 “十三五”兴安县生态建设和环境保护的保障措施 41 8.1改革生态环境保护管理体制，创新管理制度 42 8.2 加大生态环境保护监管执法力度，提高执法水平 42 8.3 加大环境保护投入力度，健全多元化投入机制 43 8.4继续实行“差别考核”，切实保护生态环境 43 8.5 强化公众参与，完善环境保护的社会监督机制 43 8.6开展生态文明宣教活动，提高公众环境保护意识 44 1 总 论 1.1规划背景 党的十八大提出了2020年全面建成小康社会的发展目标，十八届三中全会通过了中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，要求紧紧围绕美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全