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危险源辨识、风险评价与管理控制程序
编号:RG/QP--3 版次:A/1 页次1/7
1、目的
为了全面充分的辨识公司生产活动,服务或运行范围内职业健康安全的危险源,以对其进行有效的管理和控制。
2、范围
适用于公司生产、服务或运行条件中危险源的辨识、评价更新与管理。
3、职责
3.1 安全管理部制定并监督本程序的实施。
3.2 管理者代表负责危险源的辨识、评价的组织领导工作及重大危险源和重大风险的确认。
3.3 安全管理部负责组织对危险源的辨识、评价活动,确定重大危险源和重大风险,对整个公司危险源辨识评价工作进行指导和监督。
3.4 各部门、分厂等单位负责辨识评价本部门和单位的危险源。
3.5 各部门、各分厂按职责分工做好危险源的控制和管理工作,最大限度的降低危险源风险。
4、程序
4.1 危险源辨识与评价的时机
4.1.1 以分厂的全体部门和所有活动为对象,每年1月份在设定目标、指标及管理评审前进行。
4.1.2 在相关法律、法规变更或分厂、部门的活动、产品、服务或运行条件,以及相关方的要求等情况下发生变化时,可适时进行风险评价。
4.2 危险源辨识的顺序和内容
4.2.1 对已选择确定危险源根据公司的特点将危险源分为以下的类别:
1物体打击 2车辆伤害 3 eq \o\ac(○,3) 机械伤害 4起重伤害 5触电 6灼烫 7火灾 8高处坠落 9其他爆炸 10锅炉爆炸 11中毒和窒息 12容器爆炸 13淹溺 14坍塌 15其他伤害
4.2.2 危险源辨识顺序
a) 厂区;
b) 建(构)筑物;
c) 生产工艺过程;
d) 生产设备、装置、应急设备;
e) 有害作业部位(粉尘、毒物、噪音、振动、高低温);
f) 各项制度(女工劳动保护、体力劳动强度等);
g) 外出工作人员和外来工作人员及相关方。
4.2.3 危险源辨识依据和应考虑的内容:
1) 辨识的依据
a) 国家法律、法规明确规定的重大危险源;
b) 国家法律、法规明确规定的危险设备、设施及产品;
c) 国家法律、法规明确规定的特殊作业工种;
d) 具有接触有毒、有害物质的作业活动和情况;
e) 具有职业健康伤害、损害的作业活动和情况;
f) 曾经发生或在业内经常发生事故的作业活动和情况;
g) 自己认为单独进行评估需要时的活动和情况。
2) 在对风险因素进行辨识时应充分考虑因素的三种状态以及三种时态。
a) 三种状态包括:
正常:连续的生产过程;
异常:生产中的开车、停工、检修等情况;
紧急:发生火灾、爆炸、中毒、事故停电停水、洪水、台风等。
b) 三种时态包括:
过去时:过去曾进行过的活动或使用过和设备、材料可能遗留的危险源。
现在时:生产、活动现场现有的危险因素。
将来时:公司规划中的活动(如技术改造)、将来潜在的法律法规的要求。
4.2.4 危险源辨识方法
a)查阅有关记录: 通过查阅有关事故、职业病的记录,可从中发现存在的危险源。
b)现场观察法:通过对作业现场环境的现场观察,可发现存在的危险源。从事现场观察的人员,要求具有安全技术知识和已掌握完善的职业安全卫生法规、标准。
c)经验法
对照法:对照有关标准、法规、或依靠分析人员的观察分析能力,借助于经验和判断能力直观的评价对象危险性和危害性的方法。
类比法:利用相同或相似系统或作业条件的经验和安全事故的统计资料来类推、分析评价对象的危险、危害因素。
d系统安全分析法
事件树分析(ETA)、故障树分析(FTA)等。
e)安全检查表/危险源提示表
运用已编制好的安全检查表,对组织进行系统的辨识,或利用危险源提示表进行对岗位的辨识,以便快速识别,危险源提示表一般包括下表内容:
您所在的岗位是否存在以下危害?
? 在平地上滑倒/跌倒;
? 人员从高处坠落;
? 工具、材料等从高处坠落;
? 头上空间不足;
? 与手工提升/搬运工具、材料等有关的危害;? 与装配、试车、运行、维护、改型、检修和拆卸有关的机械、设备的危害;
? 车辆危害,包括场地运输和公路运输;
? 火灾与爆炸;
? 可吸入的化学物质;
? 可能伤害眼睛的物质或试剂;
? 有害能量(如:电、辐射、噪声、振动);
? 经常性的重复动作造成的与工作相关的损伤;
? 不良的热环境,如过热;
? 照明度不足;
? 场地/地面易滑和不平;
? 护栏不足;
? 承包方活动的危害。
4.4 危险源辨识的组织
由安全管理部负责组织各分厂、相关部门人员对各分厂、部门的危险源进行调查登记,填写《危险源清单》,统计并报安全管理部。
4.5 确定重大危
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