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第四课我国政府受人民的监督
知识体系——定内容
核心素养——定能力
政治认同
我国政府是人民的政府,政府的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益。必须让权力在阳光下运行,接受人民的监督,做到权为民所用
科学精神
在政府的决策方面,树立科学精神,实事求是,求真务实,促使政府科学决策
法治意识
政府及其工作人员必须坚持依法行政,这是贯彻依法治国方略的基本要求,政府必须坚持法定职责必须为、法无授权不可为
公共参与
积极促进政府科学决策、民主决策、依法决策,自觉参与对政府权力进行监督,促进阳光政府建设的活动
复习集成块一eq \b\lc\|\rc\ (\a\vs4\al\co1(,,,,,))政府的权力:依法行使 eq \a\vs4\al([重难强化精讲练])
1.依法行政[1]
含义
指政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定
必要性
是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则
具体要求[2]
坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职[3]
意义
公民角度
有利于保障人民群众的权利和自由
政府角度
有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平
社会角度
有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设
2.政府的决策
(1)政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。
(2)政府的三种决策方式及其区分。[4]
方式
要求
侧重点
科学决策
不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性
科学决策侧重于决策内容符合规律,符合中国的实际,具有切实可行性,就是要求决策的内容符合公平与效率
民主决策
增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智
民主决策侧重于在程序上广泛征求意见,在内容上反映人民的根本利益
依法决策
确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确
依法决策侧重于决策的内容符合法律规定与要求,不得与法律不一致,更不得与法律相抵触;同时要求决策的过程符合法定程序
(3)政府减少决策失误的原因和措施
政府的决策关系国计民生。为减少决策的失误,我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。
[1]辨清:依法行政≠依法执政
依法行政的“政”为政务,即政府依法行使行政权力;依法执政的“政”为政权,即中国共产党执掌国家政权。
[2]归纳:依法行政的要求
[3]新提法:政府的三张清单
①权力清单:明确政府能做什么,做到法无授权不可为。
②责任清单:明确政府该做什么,做到法定职责必须为。
③负面清单:明确企业不能干什么,做到法无禁止皆可为。
[4]归纳:三种决策方式的关系
eq \a\vs4\al(常考点(一) 依法行政,建设法治政府)
[典例] (2017·天津高考)党的十八大以来,法治政府建设不断换挡提速,政府决策的科学民主氛围更加浓厚,行政审批加快了,执法扰民现象也在减少,公众对政府的满意度不断提升。这表明法治政府建设有利于( )
①提高政府的权威 ②保障公民各种利益诉求 ③提升公民民主意识和参政能力 ④提高政府的行政水平和工作效率
A.①② B.②③
C.③④ D.①④
[解析] 政府的管理和服务是否被人民认可和接受,是区别政府有无权威的标志,法治政府建设使得“公众对政府的满意度不断提升”,表明政府的管理和服务逐渐被人民认可和接受,有利于提高政府的权威,故①正确;政府只保障公民合法合理的利益诉求,②错误;材料与提升公民的民主意识没有直接联系,“参政”属于人民政协的职能,材料没有体现,排除③;“法治政府建设不断换挡提速,政府决策的科学民主氛围更加浓厚,行政审批加快了”,说明法治政府建设有利于政府行政水平和工作效率的提高,④正确。
[答案] D
1.(变设问)党的十八大以来……不断提升。下列符合建设法治政府的是( )
A.某环保局规定本地商户必须安装某品牌的油烟净化器
B.某市通过举行价格改革听证会制定天然气价格调整方案
C.某规划局未事先告知居民就将地铁出口设在小区内部
D.某政府给予当地纳税大户以违反交通规则免责的奖励
解析:选B 公民享有对涉及公共利益的知情权,政府通过价格听证会进行决策,保障公民参与民主决策的权利,是依法行政的体现,故B项符合题意;A项说法错误,某环保局规定本地商户必须安装某品牌的油烟净化器侵犯了消费者的自由选择权,是违法行为,排除;C项说法错误,某规划局未事先告知居民就将地铁出口设在小区内部侵犯了公民的知情权,排除;D项说法错误,某政府给予当地纳税大户以违反交通规则免责的奖励违背了公民在法律面前一律平等的原则
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