儿童权利论坛第二次会议纪录.doc

- PAGE 12 - 兒童權利論壇第二次會議紀錄 日期：200 時間：下午五時三十分 地點：灣仔軒尼詩道130號修頓中心30樓會議室 出席者： 非政府組織 出席代表 1). 防止虐待兒童會 葉麗嫦醫生 雷張慎佳女士 2). 香港小童群益會 曾廣源先生 小特首 祝澔廉 冼葆綸 沃澤鈞 李懿殷 陳靜惠 蘇信恩 3). 兒童議會工作委員會 李卓盈 梁子諾 馮婉瑩 李蔚彤 黃嘉瑩 葉其謀 4). 兒童權利關注會 兒童權利大使 陳美好 馮嘉妍 5). 香港中華基督教青年會顯徑會所 楊華仔先生 兒童議員 譚建忠 蘇珮莎 6). 聯會國兒童基金香港委員會 毛南傑先生 黃雪妍女士 7). 香港兒童權利委員會 周鎮邦醫生 黃惠玉女士 石愷忻女士 8). 香港社會服務聯會 陳佩雯女士 9).香港人權監察 莊耀洸先生 10).香港非正規教育研究中心 梁偉怡先生 11).香港中學生聯盟 林端容女士 12).劉慧卿議員辦事處 李永成先生 13).香港學生輔助會 盧超群先生 14).香港社區組織協會 施麗珊女士 民政事務局 1).余志穩先生 (主席) 民政事務局副秘書長 2).林幗瑛女士 民政事務局助理秘書長(4)2 3).何宇鳳女士 民政事務局項目主任(4) I. 主席致辭 　　主席歡迎蒞臨的成員，包括非政府組織及兒童代表。主席表示逐漸有更多組織向論壇報名，表示有興趣參與。是次會議亦全賴各成員的合作，得以令所有報名人士參與。主席亦歡迎首次參與論壇的兩個組織 ― 香港非正式敎育研究中心及香港學生輔助會代表。主席表示若參與人數不斷增加，日後或需安排雙行座位或另行選址舉行會議。 II. 通過上次會議紀錄 A).校園欺凌 成員詢問教育統籌局能否就制定了反欺凌政策(不包括學校的紀律懲罰)的學校數目給予有關數據。 B). 於第一次會議上小特首的兒童代表包括許紫琪。 C). 成員就香港社區組織協會於上次會議上呈交的《兒童童工研究報告》及《2005年兒童權利民間專員監察報告》望政府回應。 主席表示政府不會就整份研究報告作出回應，請成員會後向秘書處反映幾項重點。 III. 成立兒童權利組(文件第CRF 3/2006號) 主席介紹兒童權利組的項目主任。項目主任將負責論壇的秘書處工作。主席表示若成員就會議議程或其他安排有個別建議，可與項目主任聯絡。 IV. 會議議題 A). 關注兒童權利的非政府組織於會上呈交意見書，認為是次會議議題對兒童權利沒有直接關係，希望日後討論更多關注兒童權利的問題，如：成立兒童事務委員會、成立中央資料庫、推廣兒童權利公約等。 主席表示會議議程由政府訂立，成員亦可提出意見。可惜，就是次會議而言，政府未收到成員任何建議。 於上次會議上，成員表示對聯合國兒童權利委員會(“委員會”)提出的審議結論，及政府的逐步回應表示關注，政府亦因此呈交文件第CRF1/2006號。 此外，由於成員對少數族裔兒童的處境和歧視表示關注，因此也呈交文件第CRF2/2006號向成員報告草擬有關法例的情況。 至於對平等機會委員會管治情況的有關文件(文件第CRF4/2006號)，由於政府於立法會民政事務委員會呈交同樣文件時，議員責成政府須於屬下所有有關人權的論壇中就此作討論。而兒童權利屬人權的一部份，因此政府有責任把文件呈上。除此之外，平機會成立的目的與建議中的人權監察委員會有所類似，因此有其值得討論之處。 主席認為這平台除了讓成員討論兒童權利外，亦可討論與人權有關的課題。可是，若成員沒有興趣討論這兩份文件(CRF2/2006及CRF4/2006)，可把他們當作資料性文件處理。而將來在其他論壇上討論的課題，也未必於本會上呈交。 B). 成員認為在議題上應優先處理與兒童權利有關的項目，而花較少的時間在其他課題上。此外，成員之間要有共識，將議題定下優先次序，於會議上只集中討論某幾部份。 主席提議會議可就審議結論的幾項建議作討論，或就公約條文及其有關事項分組討論。 C). 成員同意以審議結論為討論基礎，至於其他討論話題，政府可主動提出，或由成員向秘書處提交。 V. 香港特別行政區根據《兒童權利公約》提交的首份報告：對聯合國兒童權利委員會所作之審議結論的回應(文件第CRF 1/2006號) 主席簡介已呈交的文件背景及簡單解釋呈交報告的程序。首先，政府在收集意見後撰寫報告，透過特首辦，轉呈中華人民共和國駐港特派員公署，再轉送到北京外交部，呈交到聯會國兒童權利委員會(“委員會”)。委員會就報告內容提出審議問題，經過審議會議後委員會作出總結觀察。而締約國於下一份報告中正式全面地回應總結觀察。但由於香港擁有有系統的監察制度，政府會在立法會民政事務委員會中先作初步回應。 已呈交的文件第CRF1/2006號是政府對審議結論的初步回應，而其中內容牽涉範疇亦牽涉甚廣。 成員就政府對審議結論的回應有