2011年度市依法行政考核复查所需查阅的相关资料.docVIP

2011年度市依法行政考核复查所需查阅的相关资料、台账清单 考评 指标 考评内容 需提供查阅的工作资料、台账 牵头单位 会同单位 一、加强组织领导 1.制定依法行政五年规划和年度工作安排 1.印发依法行政和法治政府建设五年规划的文件； 2.印发年度推进依法行政工作安排的文件； 3.组织实施年度依法行政工作的文字、图片、影像等资料。 区政府办 区法制办、各乡镇办事处，区直各单位 2落实行政首长推进依法行政第一责任人的责任 1.政府常务会议听取依法行政工作汇报的材料，包括会议通知、议题、汇报材料及会议纪要等（不少于2次）； 区政府办 区法制办、有关部门 2.召开依法行政领导组会议的通知、议题、汇报材料、图片等（不少于2次）； 3.领导组工作规则及办公室工作制度； 4.指导督查依法行政工作落实情况的资料。 区依法行政领导组办公室 领导组各成员单位 3.加强法制机构建设 1.区政府法制工作机构“三定”方案； 2.乡镇办事处、区直单位设立法制机构、配备法制工作人员的文件。 区编办 各乡镇办事处、区直各单位 4.保障依法行政工作经费 1.行政执法机关履行法定职责所需各项经费列入同级财政预算的文件等材料； 2.政府和部门法制（依法行政）工作经费列入同级财政预算的文件等资料。 区财政局 各乡镇办事处、区直各单位 二、加强制度建设，推进科学民主依法决策 5.突出重点，提高制度建设质量 围绕承接产业转移示范区建设、保障和改善民生、重点项目建设管理、土地利用管理等促进经济社会发展方面的制度建设情况。 区政府办 区直各有关单位 6．做好规范性文件制定工作 1.严格规范性文件制定程序的规定、办法等制度文件； 2.拟定规范性文件制定计划的相关材料，包括征集建议、拟定计划、组织实施等； 3.制定规范性文件的相关材料，包括起草、审查、决定、发布、备案。 4.本级政府及其部门的规范性文件实行统一登记、统一编号、统一发布的有关规定及实施情况。 区政府办 区法制办、规范性文件起草、制定和实施单位 7．开展规范性文件清理工作 1.安排部署规范性文件清理工作的文件资料（每隔两年清理一次）； 2.规范性文件清理建议和清理结果相关资料； 3.公布清理结果的文件资料。 区政府办 区法制办、规范性文件起草、制定和实施单位 8．开展规范性文件实施效果测评工作 1.建立规范性文件有效期制度的文件资料； 2.开展本级规范性文件测评工作的相关资料（不少于2件）； 3.配合上级政府部门开展规范性文件测评的相关资料。 区政府办 9．落实规范性文件备案制度 按规定报送上级政府和同级人大的规范性文件备案报告、起草说明、及备案的文件等资料（报备率、及时率、整改率均达100%）。 区政府办 区法制办、各乡镇办事处、区直各单位 10. 完善决策程序和规则，深入推进依法科学民主决策 1.建立完善政府和部门决策程序和规则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大行政决策必经程序的相关文件等资料。 2.建立、落实重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定、实施后评价及责任追究制度的文件等资料。 区政府办 各乡镇办事处、区直各单位 11．加强重大决策案卷管理 1.建立重大决策案卷管理制度的文件材料； 2.对重大决策过程中决策事项的确定、决策方案的准备（包括前期调研、方案拟定、征求意见、法律审查、风险评估等）、集体讨论决定（有关会议记录）、执行情况等进行立卷归档形成的卷宗材料； 3.重大行政决策在作出决定前交由法制机构或组织法律顾问、有关专家进行合法性审查的相关资料。 区政府办 行政决策承办单位 12.完善行政决策风险评估机制，把风险评估结果作为决策的重要依据。 1.对有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，从社会稳定、环境、经济等方面进行风险评估的相关资料； 2.对决策可能引发的风险制定的相应的处置预案。 区政府办 行政决策承办单位 三、规范行政执法行为 13.做好相对集中行政处罚权向乡镇延伸工作 有关乡镇设立行政执法机构，开展相对集中行政处罚权工作，加强城镇（集镇）管理执法规范化建设的相关资料。 区编办 区住建委、区禁违办、有关乡镇 14.开展行政执法证件年审培训，做好行政执法人员信息化管理 1.开展行政执法证件年审培训工作的各项资料，包括培训通知、年审表格、考试试卷、活动图片等； 2.行政执法人员信息化管理工作的各项资料，包括培训、管理制度、工作台账等。 区法制办 区直各行政执法部门 15.严格依法行使行政执法权 严格按照法定权限和程序行使行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法权，无乱许可、乱处罚和乱收费等行为。 区监察局 区法制办 区物价局 各行政执法部门 16.规范行政裁量权的行使 1.区政府制定的规范行政处罚裁量权的指导意见； 2.各行政执法