国家电力投资集团公司安全监督实施办法发布稿介绍.docVIP

国家电力投资集团公司规章制度发布通知 国家电投规章〔2016〕6号 《国家电力投资集团公司安全监督实施办法》已经2016年2月 签署人： 国家电力投资集团公司安全监督实施办法 第一章 总 则 第一条 为了充分发挥集团公司各级安全监督部门的作用，提高安全监督工作成效，促进安全生产，根据集团公司《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》、《安全生产奖惩规定》，制定本实施办法。 第二条 安全监督工作坚持和遵循“实事求是，客观公正，有理有据，促进工作”的原则。 第三条 安全监督分为专项监督和日常监督两种。 专项监督是安全监督部门针对一项（或者几项）、一类（或者几类）以及特定时期安全工作，组织的有计划、有针对性的安全监督。 日常监督是安全监督部门在调研、检查、督查等日常工作中实施的安全监督。 第四条 本办法适用于集团公司各级安全监督部门职责范围内的安全监督工作。各级专业管理部门（专业公司）开展安全监督检查工作时照此执行。 对承包、租赁、劳务派遣单位的安全监督依据《中华人民共和国安全生产法》、集团公司《安全生产工作规定》及合同约定执行。 第五条 安全监督人员是指安全监督部门的专业人员及其在安全监督工作中聘请的履行安全监督职责的人员和专（兼）职安全管理人员。 第二章 安全监督职责 第六条 安全监督部门是安全监督工作的主体。安全监督部门与相关单位（部门）职责按照集团公司《安全生产工作规定》和《安全生产监督规定》执行。 第七条 各级安全监督人员行使以下安全监督职责： （一）检查了解安全情况，对查出的隐患和问题提出整改要求。 （二）对重大隐患和问题进行督办。 （三）制止违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的行为。 （四）在即将发生安全事故、危及作业人员生命安全的紧急情况下，下达停产（工）撤人命令。 （五）组织或者参与事故调查，提取、查阅有关资料，查看事故现场，向相关人员调查了解事故有关情况。 （六）对存在安全生产问题的单位、部门、个人提出处理建议。 第八条 安全监督文书包括《安全监督整改通知书》、《安全监督处理建议书》、《安全生产督办事项通知单》三种。 第九条 《安全监督整改通知书》由安全监督人员负责制作，监督人员和被监督单位负责人签名，以组织监督的安全监督部门名义下达；《安全监督处理建议书》由安全监督部门制作并提交具有管理权的单位（部门）研究决定，具有管理权的单位（部门）作出处理决定并抄送提出建议的安全监督部门。《安全生产督办事项通知单》由安全监督部门制作并下达。 二、三级单位的安全监督文书可参照本实施办法附件进行适应性调整。 第三章 安全监督内容 第十条 对安全生产工作尽职情况的监督（督查）要围绕以下主要内容制定监督（督查）方案，督查下属单位主要负责人和领导班子安全生产工作履职情况： （一）执行国家安全生产法律法规、国家标准、行业标准和上级安全生产规章制度情况：安全生产第一责任人组织贯彻落实情况；单位安全生产制度体系引入、衔接法律法规和上级单位安全生产制度情况；执行安全生产法律、法规和国家标准、行业标准的实际状况。 （二）建立和落实 “党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任体系情况：主要负责人和班子成员安全生产管理职责界定情况；主要负责人安全生产第一责任人职责、分管安全生产工作行政副职安全生产综合管理职责到位情况；其他领导班子成员安全管理职责到位情况。 （三）组织制定并落实本单位安全生产规章制度和规程规定情况：安全生产第一责任人签发安全生产制度情况；分管安全生产行政副职、其他领导班子成员统筹组织安全生产制度体系的建立及修订、完善情况；安全生产制度体系的作用结果。 （四）上级单位安全生产文件的落实情况：安全生产第一责任人批阅上级单位安全生产文件情况；上级单位安全生产文件学习、落实情况；安全生产第一责任人、其他领导班子成员及各级负责人组织、协调执行上级单位安全生产文件要求情况。 （五）组织召开安全生产会议情况：安全生产第一责任人定期主持召开安委会情况；安委会研究解决安全生产重大问题情况；安全生产分析会议召开情况；安全生产重大问题分析、安全事件处理会议召开情况。 （六）建立安全监督机构并确保履职情况：安全监督人员的配备情况；安全监督机构定期向安全生产第一责任人汇报的情况；支持安全监督部门履行职责情况。 （七）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划情况：培训计划的制定情况；培训计划的执行情况；对培训计划执行情况的检查与考核。 （八）保证安全生产的投入和费用情况：安全措施的制定及实施情况；用于安全生产的费用提取和使用情况；保证安全奖励所需经费的提取情况。 （九）组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案情况：本单位安全生产应急预