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浅谈收入分配中的公平问题 【内容摘要】机会不平等：由市场不完善带来。如农村人口没有与城镇居民同等的就业机会，有的行政垄断行业不准其他企业进入等等。例如，“银行加证保，两电加一草，石油加石化，扫地的拿得也不少。结果不平等：拥有要素稀缺度不同，劳动边际生产率不同带来收入差别。与市场机制正常运作相联系导致的结果不平等。我国市场要素分配机制已经普遍发挥作用，因而分配结果会导致不同程度差距。一方面，年收入达到百万元甚至更高水平的企业家和明星等已经屡见不鲜，另一方面，由于先天秉赋或后天发展条件限制，有人通过市场竞争获得收入的能力很低，像下岗失业工人等社会群体，甚至缺少维持基本生活费用的市场收入来源。 【关键词】收入　分配　公平　分析 两类收入不平等 观察我国现实情况，机会不平等和结果不平等对于收入分配差距，仍然具有相当影响。因而，解决我国收入分配问题，需要积极推进市场化取向的改革，为企业和个人提供具有平等机会的市场竞争平台。同时应当积极利用再分配手段，调节由于结果不平等带来的收入分配差距过大问题。 把我国收入分配差距扩大问题，主要归结为市场取向的改革造成的，并由此简单地断言应当放慢改革，降低经济效率优先度是不适当的。中国100年来一直有一个现代化的难题，就是受市场经济不发达之苦，甚于受市场经济发达之苦。 基尼系数 洛伦茨曲线 为了更为综合全面地观察一个经济的分配不平等程度，并进行国别之间和跨时期比较，经济学家利用一种特殊设计的图形，来更为直观地显示收入分配信息，并在此基础上用一个数字表达分配不平等程度。这一图形称为洛伦茨曲线，数字称作基尼系数。由于这一方法直观简约，并且对不同国家或地区具有可比性，因而在分析收入分配问题时被广泛采用。 100 100 32．2 56．2 15．4 E 20 4．6 0 40 60 80 100 A B C D 横轴表示依据收入高低排列的居民家庭数量累计百分比，纵轴表示国民收入的累计百分比。A点表示收入最低的20%居民获得了4.6%的国民收入；B点则表示40%居民获得了15.4%的国民收入；这两点传达的信息结合在一起，表示收入较低的20%居民得到了10.8%（15.4% — 4.6% = 10.8%）的收入。 把更多类似A，B，C，D的散点。把这些散点连接起来，得到一条平滑的曲线，就是洛伦茨曲线。 45度线上的点，表示一定比例家庭数分配得到相同比例国民收入，分配具有平均性质。如果表示实际收入分配状态的散点，与45度线上点重合，则收入分配处于绝对平均状态。因而，洛伦茨曲线与45对角线之间距离高低，或者它们交合而成的面积大小，显示了收入分配的不平等程度。 洛伦茨曲线与45度线之间面积与45度线右下方三角形面积相除的比值，被定义为基尼系数。当洛伦茨曲线与45对角线重合时，上述阴影面积为0，表示收入绝对平均；当洛伦茨曲线为横轴和右边纵轴合成的直角线时，它与45线之间面积与45度线以下三角面积相等，基尼系数值为1，表示一个人占有所有收入。随着基尼系数在0和1之间取值增加，收入不平等程度不断增大。 三、基尼系数与GNP水平关系 0 0 10 20 30 40 50 60 70 4 5 6 7 8 9 10 11 人均国民生产总值（自然对数〕 吉尼系数 （％〕 各国吉尼系数与人均国民生产总值关系 四 、收入再分配理论 （一）支付意愿差异理论 这一理论从人们对公共产品支付意愿差别入手，说明征收税赋时应对不同人实行差别税率，因而具有收入再分配含义。 富人对公共产品支付意愿较高，穷人支付意愿较低。例如，关于空气污染的案例说明，富人和穷人虽然对公共产品支付意愿曲线具有相同负斜率，但是富人支付意愿曲线处于比穷人较高的位置，说明富人对清洁环境这一公共品具有较大的支付意愿。又比如，产权和交易规则得到尊重和维护的制度环境，同样具有公共品性质，是经济运行和增长的前提条件。然而，一个亿万富翁与一个贫民相比，前者从制度性公共产品中获得了较大利益，即便从自利动机出发，富人对这类公共产品应当具有较大支付意愿。因而，正确的征税方法，是应当依据支付意愿差别，对富人和穷人实施不同税率。政府采用不同税率征税，会在一定程度上降低一次分配过程产生的收入差距，具有某种收入再分配效果。 边际效用递减理论 支付意愿差异理论仍依据效率原则进行分析，只是在它结论实施意义上具有再分配含义。边际效用递减理论则是直接依据经济学分析原则，正面讨论收入再分配合理性。这一理论的基本假设是：富人新增一个单位收入能够带来的边际效用较小，穷人新增一个单位收入能够带来的边际效效用较大。如果人们效用可以相互比较，那么在边际意义上把富人一个单位收入转移给穷人，穷人增加的效用便会大于富人减少的效用，