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PAGE PAGE 9 关于做好防凌值班工作的一些要求 副总工 张仰正 2006年12月 目前，黄河已进入凌汛期，受气温大幅下降影响，12月17日，河口地区胜利险工以下首次出现淌凌，18日，省局防办下发了“关于做好我省黄河防凌工作的通知”，各级黄河防办开始防凌值班。 以前，我局机关防汛值班由防办、规计、水政、科技、建管5个处室轮流值班，局领导要求，从今年凌汛期开始，由局机关14个部门轮流值班。考虑到部分同志对防汛(凌)值班工作不够熟悉，现将冰凌观测和防汛值班的工作内容、注意事项向大家简要介绍一下。 一、冰凌观测有关内容 冰凌观测工作由河务段完成，自县局逐级上报至省局防汛值班室。 河道冰情的演变过程可分为流冰期(结冰期)、封冻期和解冻期三个阶段。黄河下游常见的几种冰情现象主要有岸冰、流冰花、流冰、封冻、冰塞、冰坝、解冻等。下面将这几种冰情现象给大家解释一下： 岸冰：沿河流一岸或两岸冻结的冰带称为岸冰。 流冰花：凡悬浮而流动的水内冰、棉冰、冰屑、薄冰等夹杂出现或单独出现的现象称为流冰花。 流冰：河水开始结冰并形成冰块，随水漂流而下，也称流凌、淌凌。 封冻：河面流凌密度增大，流速减慢，气温继续降低，或遇北风顶托，河道流冰自下而上逐渐封冻形成冰盖，俗称封河。封冻一般有平封和立封两种形态。平封是某一河段冰凌冻结形成表面平整的冰层现象。平封多发生在插封河段之间，水流平缓的河段。立封是河道流凌封冻期间，大量冰凌首先在狭窄弯曲河段卡冰后，冰块自下而上节节插排上延，部分冰块在水流动力作用下上爬下插，形成冰块互相竖立插塞的封冻现象，也称插封。 冰塞：在冰盖下面堆积大量冰花冰块，阻塞部分过水断面，造成上游水位壅高的现象称为冰塞。 冰坝：大量流冰在狭窄、弯曲河段或浅滩处受阻，冰块上爬下插，大量堆积起来，严重堵塞河道过水断面，使来水来冰不能下泄，上游水位急剧涨高的严重凌情。 解冻：已没有固定的盖面冰层时，或河心融冰的面积已大于河段总面积的20%，解冻俗称开河。 解冻有文开、武开、半文半武开三种。“文开”指以热力作用为主形成的融冰开河。河道封冻后河槽蓄水量不大，冰量较少，气温升至摄氏零度以上且持续时间较长，水温升高，封冻自上而下开始融解，冰质减弱，在来水流量不大、水热比较平稳的情况下，逐段解冻开河，冰水安全下泄；“武开”指以水力作用为主的强制开河现象。当气温升高，上段河道封冻先行解冻开河，封冻期河槽积蓄的水量急剧下泄，形成凌汛洪水，洪峰流量沿程递增，水位上涨。这时下段河道因气温仍低，冰凌固封，在水流动力作用下，水鼓冰开；半文半武开：有些河流的开河过程，往往是在封冻冰层大量融化，冰层结构解体以后，遇到水位上涨，致使冰层融裂，形成流冰，导致开河。 二、防凌值班的内容与要求 黄河防汛(凌)值班，是黄河防汛(凌)指挥的重要环节，负责防汛(凌)任务的上传下达、防汛(凌)信息采集传输、防汛(凌)动态掌握、紧急事项处理等工作，十分重要。防汛(凌)值班为24小时不间断值班，上级对防汛(凌)值班纪律要求极严，每年黄委都对各单位防汛(凌)值班情况进行突击检查，检查内容包括值班人员在位情况、领导带班情况、值班人员对防汛(凌)知识掌握情况等；防汛(凌)值班电话对社会公开，值班人员要随时解答上下级和社会各界对水、雨情及各种黄河防汛(凌)问题的询问。所以要求值班人员必须具备高度的责任心，了解气象信息，掌握防汛(凌)形势及动态，熟悉防汛(凌)文电的处理流程，全面掌握防汛(凌)知识，并具备紧急情况下沉着应对各种突发事件的能力。 (一)值班时间 《山东省黄河防汛（凌）值班管理规定》中规定：“伏秋大汛期间值班时间为6月15日至10月31日，凌汛期间值班时间为12月1 (二)值班工作内容 1、接听电话、收发传真。值班人员要负责防汛(凌)情况联系，并做好记录。准确及时地处理上下级文电，主要是传真电报。接收的传真电报分两类：一是上级下发的和下级上报的(主送单位为省局或省局防办)，此类电报需复印分送办公室、带班处领导和防办主任；二是下级部署工作的，一般为各市局向县(市、区)局发送并抄送省局，此类电报直接送交防办领导阅知，不必送办公室。值班期间，省黄河防办部署工作的传真电报由值班人员负责下发。 2、汇总防汛(凌)动态。为及时掌握水情、汛(凌)情、工情、险情和防汛(凌)工作开展情况，在调水调沙、防御大洪水及凌汛值班期间，各市局每天都定时向省局上报防汛(凌)信息，省局汇总后，每天出一期防汛(凌)动态，由值班人员承担此项工作。防汛(凌)动态作为实时情况的连贯记录，是各级了解、掌握防汛(凌)情况的一个重要窗口，也是汛期结束后进行工作总结的一个重要依据，所以力求情况全面、数据准确、迅速快捷。 3、处理有关防汛事宜。值班人员负责完成本单位领导交办的有关防汛工作，协调其他单位、部门以及个人联系的与防汛有关