施工许可申领服务指南.docVIP

4.1 施工许可申领服务指南 (2009年11月修订实施) 施工许可是《中华人民共和国建筑法》确定的行政许可事项，申领施工许可证是建设工程施工报建的最后一个环节，是建设工程开始施工的必要条件。根据《行政许可法》的要求，我局已对施工许可的许可程序和申办资料清单等进行了调整，现将申办施工许可的条件和资料清单，我局实施施工许可的内容、依据、程序及公众享有的行政许可救济权等内容详列如下。 第一部分 许可内容、申办条件和申办资料清单 一、行政许可内容 属宝安区建设局项目管理权限、由建设单位发包且合同价款在三十万元以上的房屋建筑工程、市政基础设施工程及其配套工程；以及合同价款在三十万元以下，但涉及公共安全的桥梁、隧道、地下通道、燃气管道、锅炉、压力容器和压力管道等建设工程的施工许可证的申请、变更登记、核验和重新申领。 区建设局的工程管理权限范围是按照《关于下放建设工程管理权限的通知》（深建字 [2003]21号）、《关于二次装修工程施工报建管理权限的通知》（深建质安[2009]19号）的有关规定进行划分的。即：区财政投资的、以及社会资金投资1亿人民币、外商投资3000万美元以下项目建设工程的报建、招投标管理、质量安全监督管理、工程造价管理、竣工验收备案等管理权限下放给各个区建设局（其中，除市财政投资外，其他投资来源的二次装修工程，不论投资额大小均在各区建设局办理报建等相关业务）。请建设单位按管理权限申报，我局不负核查责任。 建设单位在申办施工许可的同时，应按我局《建设工程合同备案服务指南》办理施工合同和监理合同备案。 二、施工许可证的申办条件及提交材料清单 应当具备的条件 1．已经办理该建筑工程用地批准手续。 2．在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。 3．施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。 4．已经确定施工企业。按照规定应该招标的工程没有招标，应该公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的，所确定的施工企业无效。 5．有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已依法进行了审查。 6．有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施，专业性较强的工程项目编制的专项质量、安全施工组织设计。 7．依法应该委托监理的工程已委托监理。 8．建设资金已经落实。 建设单位在申办施工许可前，应按上述要求认真核查相应条件，具备申办条件并已经办理民防报建手续后，再到我局办理施工许可，以免浪费人力资源。 （法律依据：《中华人民共和国建筑法》第八条，《建筑工程施工许可管理办法》第四条。） 申请材料 特别提示：下列申请材料中要求提供复印件的，应加盖申请单位公章(仅在纸张侧面加盖公章即可)，并提供原件核验；无特别说明的应提供原件。经办人身份证明材料应包括申请单位法定代表人证明书原件、法人授权委托证明书原件和被授权人身份证复印件。 1．《深圳市宝安区建设工程施工许可申请表》3份；及经办人身份证明材料1份。 2. 建设工程规划许可证（复印件1份，附注2）。 3．直接发包工程应提供发包方式合法性证明材料（附注4）。即：发包人申请日前十日内的工商登记证明材料（原件1份）。 4. 保证工程质量和施工安全的基本技术资料（附注5）： （1）经审查合格的全套施工图纸电子文件2套；加盖规划局查档专用章的建筑总平面图1份。 （2）具备相应资质的施工图审查单位出具的施工图设计文件审查合格报告（原件1份）。施工内容中含燃气专业的，应包含燃气专业工程施工图审查合格意见；含深基坑（高边坡）的，应包含深基坑（高边坡）支护设计文件审查合格意见；属民用建筑工程的，应包含民用建筑节能设计审查合格意见（附注6）；报告应说明工程中是否采用不符合工程建设强制性标准新技术、新工艺、新材料，如采用，应提交建设部的核准文件。 （3）外地施工、监理企业应已在市建设局进行企业信息确认；施工企业安全生产许可证（复印件1份）（附注7）。 5. 资金证明材料：银行出具的农民工工资支付保障金信用担保或全额保证金担保（提交农民工工资支付保证金专用收据复印件的，其缴款单位名称必须与施工合同公章一致，不允许以第三方名义代交）（附注8）。 6. 房屋建筑或市政公用项目第一次报建的，还应提供计划立项批文或财政部门关于建设资金安排的批文（复印件1份）。 7. 宝安区民用建筑节能设计审查文件备案表（原件1份）。 （法律依据：《建筑工程施工许可管理办法》第四条、第五条。） 三、有效期限 取得《建筑工程施工许可证》的建设单位，应当自领取之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当在期满前向深圳市宝安区建设局申请延期，并说明理由。延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延