招标公告的编制与发布.pptVIP

招标公告发出三日后，已经有3个潜在投标人购买了招标文件，此时招标人收到潜在投标人的异议，认为公告规定的条件存在《招标投标法实施条例》第三十二条第(二)项的情形，即：招标人设定的资格条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。招标人经研究后认为潜在投标人异议成立，资格条件中“注册资本金不少于1000万元人民币”和“近三年完成过仓储规模不少于本次粮库的设计业绩三项以上”太高，影响潜在投标人参与竞争，于是决定将注册资本金调整为600万元人民币，将近三年类似项目的业绩由三项调整为两项，但对如何落实上述调整存在三种意见： 　A.招标公告已经发出了三日，同时已有三个潜在投标人购买了招标文件，为了减少招标时间，可以直接在招标文件的澄清与修改中对上述两项资格条件进行调整，并在开标前十五日通知所有购买招标文件的投标人，这样可以保证原开标计划如期进行。 　　B.不用告知投标人，仅需在评标过程中灵活掌握就可以了，这样既可以保证原招标计划如期实现，又不至于引起投标人对调整资格条件的各种猜疑，有利于投标人竞争。 　　C.首先以公告方式终止招标，再重新发布招标公告，招标公告和招标文件中同时调整资格条件，并通知已经购买招标文件的潜在投标人免费更换新的招标文件，开标时间相应顺延。 　　[问题] 　如果你是招标人，应采纳上述三种意见中哪一种？为什么？ [参考答案] 　　选择C。依据《合同法》、《招标投标法》和《招标投标法实施条例》，招标人在招标公告发布后修改其中的实质性条件的，首先以公告方式终止招标，再重新发布招标公告，重新确定投标截止时间和开标时间。 [分析]　　依据《合同法》第十五条规定，招标公告属于订立合同过程中的要约邀请，招标文件属于在招标公告基础上的细化和补充，但不能修改招标公告中已经明确的实质性内容，如本案中的资格条件等。所以应重新发布招标公告，对资格条件进行调整，同时通知已经购买了招标文件的潜在投标人免费更换招标文件。 　　从实现招标人的采购目的来分析，意见A采用在招标文件中直接修改资格条件，除违反上述原则外，由于招标公告中没有更改资格条件，注册资本金在600万-1000万元人民币之间和近三年仅完成过两项类似项目设计业绩的潜在投标人依然不可能前来购买招标文件，参与项目竞争，投标人实际上仍是满足原公告规定资格条件的潜在投标人，依然未能纠正排斥或者限制潜在投标人的情况。 　　意见B中，除存在意见A的缺陷外，还存在一个问题，就是招标人是否有权利在评标过程中要求评标委员会调整资格条件。依据《招标投标法》和相关规定，评标委员会按照招标文件中确定的评标标准和方法对投标文件进行评审和比较，招标文件中没有规定的标准和方法评标时不得采用，所以招标人在评标时要求评标委员会调整资格条件的做法本身就违法。从评标委员会来说，也不能接受招标人修改资格条件的要求。这样，意见B也不能实现既定的扩大投标人范围的初衷。 　　所以，招标人应当根据《招标投标法实施条例》第三十一条的规定，首先以公告方式终止本次招标，然后重新发布招标公告，按照招标公告中招标文件的发售时间确定新的投标截止时间和开标时间，即按照意见C执行。 工程招投标与合同管理案例分析 ------------------------招标公告的编制与发布 山东农业工程学院土管系建筑工程项目管理专业 一、公告编制与发布 1、公告内容： 条件；项目；何人何时何地，报名购买投递。 2、发布媒体： 三报一网 二、资格审查程序 3.1、招标--招标公告的编制与发布(1) 1、招标公告的编制 [案例3.1]　某建筑工程设计招标公告 　　[案例3.2]　某公路工程施工招标公告 2、招标公告的发布 　　[案例4.1]　工程建设项目施工招标公告发布媒介选择 　　[案例4.2]　招标公告发布后调整资格条件 招标公告的编制 　[案例3.1]　某建筑工程设计招标公告 　　[背景] 　　某城市地方政府在城市中心区投资兴建一座现代化公共建筑A，批准单位为国家发展改革委员会，文号为发改投字〔2005〕146号，建筑面积56844m2，占地4688m2，建筑檐口高度68.86m，地下三层，地上二十层。采用公开招标、资格后审的方式确定设计人，要求设计充分体现城市特点，与周边环境相匹配，建成后成为城市的标志性建筑。招标内容为方案设计、初步设计和施工图设计三部分，以及建设过程中配合发包人解决设计遗留问题等事项。 　　[问题] 　　(1)设计招标公告包含哪些基本内容？ 　　(2)本项目采用资格后审方式，计划2008年9月10日起发售招标文件，招标文件发售、投标文件递交和开标地点均为××省××市××路××号市政府机关服务中心××会议室。请针对上述情况代招标人拟一份本项目设计招标公告。