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山东省食品生产加工小作坊年度报告
及审查工作的指导意见
为加强对签订食品生产加工小作坊质量安全承诺书的小作坊(以下简称食品小作坊)的监督管理,确保其按照承诺书承诺条款组织生产经营,就食品小作坊的年度报告和审查工作提出如下意见:
一、食品小作坊年度报告和审查管理工作参照获证食品企业年审工作执行。
二、山东省质量技术监督局负责本行政区域内食品小作坊年度报告的管理工作;市(地)级质量技术监督局负责指导和督促县级质量技术监督局开展食品小作坊年度报告审查工作,定期将食品小作坊年度报告审查情况汇总上报省局;各县级质量技术监督局负责受理和审核食品小作坊年度报告的日常管理工作,并定期向市局报告。
食品小作坊年度报告采取小作坊自查申报,县级质量技术监督局对食品小作坊自查材料进行审核和实地抽查相结合的方式进行。实地抽查主要针对季节性生产、日常监督检查中问题较多的小作坊,重点检查小作坊各类台帐、卫生状况和产品质量。县局在组织对食品小作坊年度报告审查工作中,每年实地抽查小作坊数应大于食品小作坊总数的10%。
三、市局对县局审查的小作坊年度报告要组织进行抽查,省局对市局的工作进行抽查。
四、食品小作坊自签订质量安全承诺书的第二年度开始,每年的5月1日至6月30日内向所在地县级质量技术监督局提交小作坊按照承诺书条款组织生产经营情况的年度报告。年度报告应包括以下内容。
(一)食品小作坊的产品区域限售落实情况;
(二)食品小作坊在日常巡查和监督检查情况及不合格项改进措施和整改落实情况;
(三)食品小作坊季节性生产、生产设备有较大改变的、其他原因停产等情况,在重新开始生产时,是否向当地县级质量技术监督局报告;
(四)食品小作坊的卫生状况;
(五)食品小作坊供销台帐建立情况;
(六)原材料进厂验收实施情况,原材料是否有检验合格证明,已实施市场准入的原材料是否为获证企业产品;
(七)食品添加剂的使用及备案情况;
(八)产品包装及标识标注是否符合要求;
(九)当地质量技术监督部门对小作坊的巡查情况;
(十)社会监督情况。是否有重大质量投诉及其后处理情况。
食品小作坊必须提交的年度报告材料见附件1。材料一式两份,县局对小作坊年度报告材料审查完毕后,报市局备案一份。
六、县级质量技术监督局在收到小作坊年度报告材料5个工作日内确定是否进行小作坊生产条件实地抽查。对小作坊生产条件进行实地抽查的,应提前1个工作日通知小作坊;实地抽查时间一般不超过1个工作日。
七、仅进行书面审查的,县级质量技术监督局应在收到小作坊年度报告材料后15个工作日内完成审查;进行实地抽查的,县级质量技术监督局应在收到小作坊年度报告材料后20个工作日内完成审查工作。
八、根据实地抽查和书面审查的情况,小作坊年度报告审查结论分为三种。一是小作坊生产经营全部符合规定的,负责审查的县级质量技术监督局应作出年度报告审查合格的结论。二是县级质量技术监督局在实地抽查和书面审查时,发现小作坊生产经营活动与食品生产加工小作坊质量安全承诺书内容有不符合的,负责审查的县级质量技术监督局应根据具体情况发出整改通知书,责令小作坊限期整改,整改时间最长不得超过1个月。整改后达到要求的,小作坊年度报告审查结论为复查合格。三是县级质量技术监督局责令小作坊限期整改后,仍达不到要求或者经实地抽查认定小作坊各类台帐建立情况、卫生状况等不符合要求或者产品质量检验不合格的,负责审查的县级质量技术监督局应当作出年度报告复查不合格的结论。
县级质量技术监督局应根据上述审查情况,在山东金质区域监管信息系统中录入食品小作坊年度报告审查结论,注明审查时间。
九、县级质量技术监督局对食品小作坊年度报告审查情况进行公示。
十、对审查合格和复查合格的食品小作坊,在作出审查结论时,更换食品小作坊的质量安全承诺书,质量安全承诺书中小作坊的具体信息根据年审时的实际情况进行调整,签订日期为作出年审结论日期。
十一、对复查不合格的食品小作坊实施责令停产,同时报告本地政府,被责令停产的食品小作坊在重新生产前,必须向当地县级质量技术监督局提出申请,经审查合格后方可恢复生产。
十二、各市质量技术监督局于每年7月20日前将已办结的食品小作坊年度报告审查情况汇总表报送省局(附件3)。
附件:
1.食品小作坊年度报告材料明细
2.食品小作坊年度报告自查申报表
3.食品小作坊年度报告审查情况汇总表
附件1:
食品小作坊年度报告材料明细:
1.食品小作坊报告自查申报表(附件2);
2.小作坊营业执照和食品卫生许可证复印件;
3.质监部门最近一次对小作坊产品检验报告一份;
4.小作坊产品包装一份;
5.食品添加剂采购和使用情况备案表复印件。
附件2:
食品小作坊年度报告自查申报表
食品小作坊名称:
详细地址:
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