金寨县十二五规划(讨论稿).docVIP

金寨县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要 （讨论稿） 金寨县发改委 合肥工业大学区域经济研究所 “十二五”是我县与全市同步实现全面建成小康社会承前启后的关键时期，也是县域经济、社会发展驶入快车道有望实现跨越发展、和谐发展的良好机遇期，更是我县人均GDP突破1000美元这一重要关口后继续向3000美元迈进的一个关键五年发展时期。我们按照国家和省市确定的大政方针，在总结“十一五”经验、分析发展环境、展望金寨未来、深入调查研究、广泛征求意见的基础上，紧密结合县情，科学把握时势，发挥全县人民智慧，科学编制了我县“十二五”发展规划纲要，初步确定了“十二五”时期我县经济、社会发展的拼搏方向、预期目标、发展思路和战略任务，描绘了这一时期我县经济社会发展的宏伟蓝图。为引导、指导全县人民同心同德，奋发图强，抢抓机遇，应对挑战，促进大发展、大跨越指明了道路。认真实施好《规划》，对实现我县经济社会又好又快发展和全面建设小康、构建和谐金寨，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。 一、我县“十二五”发展的基础和面临的环境 （一）“十一五”取得的基本成就 “十一五”时期，县委、县政府科学、准确把握新时期扩大开放和加快发展的时代特征，审时度势，凝心聚力，把握大局，克服各种困难和危机，认真贯彻落实科学发展观，始终坚持以项目建设为主抓手，以提速发展为第一要务，以优化经济结构为主线，以改革开放和自主创新为动力，以促进社会和谐发展为根本出发点，坚持“招商引资、工业发展、大城关建设”三个重中之重发展思路，全力实施招商引资主战略、工业化核心战略和城镇化带动战略，带领全县人民万众一心，同心同德，抢抓机遇，开拓创新，进行了大规模的经济和社会建设。综合实力显著增强，城乡面貌焕然一新，社会事业快速发展，人民生活水平明显提高，“十一五”规划目标全面实现，成为我县历史上发展形势最好的时期之一，为实现新一轮县域经济、社会事业更好更快地发展奠定了坚实基础。 经济总量不断扩大，综合实力显著增强。到“十一五”末期，全县地区生产总值预计将达到60亿元，实现翻番目标，年均递增15%。三次产业比重由2006年的37.1:34.1:38.8调整为2009年的26.1:35.8:38.1。人均国内生产总值达到7636元。固定资产投资快速增长，年均增长40%以上，五年累计完成149亿元。财政收入稳定增长，达到3.1亿元，其中地方财政收入超过2.2亿元，年均增长24.8%。人民生活水平进一步提高，到2010年，全县城镇在岗职工年平均工资达到24860元，年均增长25%以上，农村人均纯收入超过3700元，年均增长17%。全县经济综合实力明显增强。 工业经济跨越发展，支撑体系基本形成。全县工业经济坚持以强平台之筋、硬产业之骨、夯主体之肌为重点，大力实施工业强县战略、项目带动战略和招商引资主战略，工业经济快速发展，到2009年，全社会工业增加值由2006年的8.67亿元增加到13.95亿元，年均增长17.5%；其中规模工业增加值由2006年的4.93亿元增加到13.53亿元，年均增长40%；规模工业总产值由2006年的14.45亿元增加到41.50亿元，年均增长41%；工业经济效益综合指数由162%增加到239.8%亿元，年均增长27%。在工业布局方面，企业逐步向“两路”靠近、向园区集中，目前已经形成了“一主三区四园”的发展新格局：“一主”，即县经济开发区，已完成园区规划6.95平方公里，入园企业50多家，年工业产值45亿元以上；“三区”,即梅山、古碑、斑竹园三个乡镇工业集聚区，已投入基础设施建设资金4200万元，拓展工业用地700多亩。其中，斑竹园集聚区已引进项目8个，梅山工业集聚区引进项目4个，古碑集聚区引进项目2个；“四园”，即张冲、油店、汤汇、双河四个乡镇特色园区，其中，张冲竹制品产业园已吸引5家加工企业落户。油店茶叶园区已集聚茶叶加工企业10多家。汤家汇石材产业园在壮大金釜、华信等石材企业的同时，大力引进大型石材加工项目。双河石材产业园共集聚加工企业10家，总产值超亿元。在工业投资方面，工业固定资产投资由2005年的5.6亿元提高到2010年的23亿元，五年累计完成投资超过60亿元，年均增长21%。建成了金安不锈钢、鸿福晶体、大别山科技、宏宝丝绸、丽军针织、达易鞋业、乔康药业、伟民机械、金福石材等一批投资千万元乃至上亿元的大型项目。在龙头企业建设方面，到2010年，全县规模工业发展到95家，比2005年净增57家，规模工业产值达到了56亿元，占全县工业产值的65 %。全县十强工业企业年产值、税收均在5000万元和100万元以上，其中亿元企业4家，金安不锈钢铸造有限公司产能达到了50万吨，年产值30亿元以上，正在积极打造百亿元钢铁基地。在企业自主创新方面，我县积极推动金安不锈钢、鸿福晶体等一