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抓住新机遇 适应新常态
奋力推进航头经济社会创新转型发展
——航头镇2014年政府工作报告
航头镇镇长 郭 嵘
各位代表:
现在,我代表航头镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位列席人员提出意见。
一、2014年工作回顾
刚刚过去的一年,面对复杂多变的外部环境和经济下行压力,我镇认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,坚持稳中求进、改革创新,紧紧围绕建设“商贸重镇、宜居城镇、休闲小镇”的目标,凝聚全镇干部群众的智慧和力量,振奋精神,真抓实干,积极践行群众路线,全面完成了镇三届人大四次会议确定的目标任务。
(一)推动经济平稳发展,产业结构调整步伐加快。全年完成规模以上工业总产值101亿元,税收收入12.83亿元,地方财政收入4.39亿元,固定资产投资33.2亿元。引进内资企业360家,新增内资企业注册资本超过28.97亿元,实现合同外资1.1亿美元。重点产业项目逐步推进,1号店项目一期用地已基本完成征地手续,正在等待区相关部门确认投资主体。中瑞控股、城市综合体等项目已基本达成合作意向。引入易城投资等社会资本参与,推进紧固件厂等老企业的整体转型升级,赛领基金等项目相继入驻其中。上海车市二手车市场落户航头已获批。产业结构逐步调整,逐步淘汰落后产能,产业结构调整项目“三高一低”企业申报6家,其中市、区督停企业2家。万元产值能耗下降10.6%。清洁能源替代锅炉改造30台,完成了区下达目标任务的150%。促进农业产业化、规模化、标准化发展,培育新型农业经营主体,组建村级农业专业合作社12家、家庭农场13家。企业扶持和服务逐步加强,盘活存量商业资源,为咸塘小镇、亿联家居等企业搭建招商平台,目前正与新弘基等具有一定知名度的商业企业形成对接,寻求合作。5家企业获得技术改造项目扶持资金,共计资金3501万元。经过努力,成功迁回异地经营企业25户,税收总量3000万元。积极发挥中国经济连锁协会等中介机构的作用。圆满完成第三次经济普查工作。
(二)坚持建管并重,城乡人居环境显著改善。以新型城镇化建设为核心,城乡规划、建设和管理进一步推动,着力破解城乡管理中的重点、难点问题,“三违”整治、人口调控和服务管理成效显著。重点工程进展顺利,下盐公路(林海公路—闵行区界)、闸航公路正式施工,航三路动迁临近收尾,大芦线二期沿线动迁与施工正同步推进。轨交16号线配套道路向阳河路、下沙路建成通车,鹤立东路工程可行性报告已批复。航启路、鹤立西路大中修工程及储墙路呈祥港桥改造工程完成前期工作。完成部分低水压管网改造及污水管网完善工程。郊野单元等各项规划编制工作有序推进。生态建设切实加强,顺利完成土地整理复垦总面积229.78亩,土地减量化工作按计划分批推进中。开展截污纳管工作,污水直排单位环境综合整治3号行动申报企业6家。完成5条段污水支管建设,扎实开展各项生态创建工作。航瑞路、鹤驰路及轨交16号线周边等区域增加绿化及公益林。“三违”整治实现重大突破,成立“三违”整治工作领导小组,建立健全了从动态巡查、分类处置、考核督查、责任追究等一整套工作机制,始终保持“三违”整治高压态势。共拆除存量违法建筑132462平方米,整治违规种养83455平方米,加大卫片整治力度,整治违法用地63.6亩,超额完成区下达的指标任务。人口调控和服务管理全面加强,坚持“五个周周”工作机制,有力实施“8+X”整治,完成区下达的非法废品回收站、群租、田间窝棚、“六小”行业、无序无证设摊等整治任务,取得明显成效,研究出台多项综合性政策,来沪人员人口数量实现“零增长”。城乡整体面貌持续优化,细化任务分解,落实各项责任,加强督促检查,国家卫生镇巩固工作取得实效。试行小区“三位一体”和“沿街商户自律”的市容环境卫生治理模式,有效降低管理成本。开展“四乱”、跨门经营、轨交16号线沿线等综合整治,各类城市管理顽症得到明显改善。下沙西街、航头路(沪南公路—航鹤路)成功创建“市容环境卫生示范道路”。村庄改造全面完成,长效管理有效落实,考核名列全区第一。开展美丽乡村建设,牌楼村申报市级美丽乡村,目前正处于设计审核阶段,推进农田水利设施灌区建设。加大不规范畜禽养殖场整治力度,完成签协48户,拆除验收25户。
(三)探索“镇管社区”,社会治理水平不断提升。结合大居服务和管理的特点,在“镇管社区”模式上开展积极、有益的探索和实践,增强社会治理能力。基层建设进一步完善,完成鹤沙航城社区党委换届选举工作,初步形成了鹤沙航城社区委员会架构。大居社区事务受理服务中心、社区生活服务中心及社区卫生服务站功能进一步完善。完成瑞和苑业委会换届选举,组建南郊中华园业委会,启动东方夏威夷业委会筹备工作。完善民情档案,44956人
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