二手车市场建立须知.docVIP

二手车市场建立须知 一、加强二手车流通的政策协调与行业指导，鼓励和支持二手车流通经营主体多元化及连锁经营。二手车交易市场的设立，要符合“统筹规划、合理布局、有序竞争、协调发展”的原则。 （一）新设立或搬迁二手车交易市场、二手车经销企业开设店铺，要符合所在地城市发展及城市商业网点规划，未制定商业网点规划的，必须先行制定商业网点规划，并报所在地政府批准后，才能进行二手车市场、二手车经销企业店铺的设立工作。未完成城市商业网点规划的地级市，原则上不得新设立二手车交易市场和二手车经销企业店铺。 （二）二手车交易市场和二手车经销企业店铺的营业面积、设施、服务功能必须与社会需要相适应，能满足二手车交易的相关要求。 （三）设立二手车交易市场和二手车经销企业店铺按下列程序进行： 1、由经营主办方向属地工商行政管理部门申请名称预先核准。 2、由经营主办方提出设立申请报告及有关文件交属地商务部门。 3、属地商务部门对符合城市商业网点规划的，提出同意设立的意见，并报省商务厅备案。不同意的应说明理由。 4、经营主办方凭有关文件和属地商务部门符合城市商业网点规划的意见，向属地工商行政管理部门依法注册登记。 二、规范二手车鉴定评估行为。 （一）二手车鉴定评估机构的设立，按照国家有关规定到省商务厅办理《二手车鉴定评估机构核准证书》，工商行政管理部门依据《行政许可法》及《二手车鉴定评估机构核准证书》办理注册手续。 （二）建立二手车自愿评估制度。除涉及国有资产的车辆外，二手车交易价格由买卖双方商定，也可根据需要，委托有资质的二手车鉴定评估机构进行评估。除法律、行政法规规定外，任何单位不得强行或变相强行对交易车辆进行评估和收取费用。 （三）二手车鉴定评估机构应当本着“客观、真实、公正、公开”的原则，依据国家有关法律法规开展鉴定评估活动，出具鉴定评估报告。 建立二手车交易市场经营者和二手车经营主体备案制度。凡取得合法资格的二手车交易市场经营者和二手车经营主体，请于30日内，持有关文件，向省商务厅备案，同时报送电子文本。省商务厅出具备案登记文件，同时将备案情况通报相关部门，并报送商务部。 备案文件包括： 1、可行性研究报告。 2、提供所在地商务主管部门出具的符合城市商业网点规划的有关文件资料。 3、工商行政管理部门核发的营业执照。 4、税务机关办理的税务登记证。 5、企业法定代表人身份证。 6、从业人员名单。 7、市场内经营主体（经销公司、经纪公司、经纪人、评估机构、拍卖机构等）名单、人员结构及其法定代表人身份证。 8、企业规章制度、服务公约。 三、使用统一的《二手车销售统一发票》（下称《统一发票》）和服务发票。 （一）取得合格资质的二手车市场、经销企业和拍卖企业，凭甘肃省商务厅备案文件和国税部门核发的《税务登记证》，到国税部门申请办理《统一发票》领购手续。 （二）二手车经销企业、经纪机构和拍卖企业，在销售、中介和拍卖收取款项时，必须开具由甘肃省国家税务局监制的全国统一式样的《统一发票》。《统一发票》由以下用票单位开具：1、二手车交易市场（包括二手车经纪机构和消费者个人之间二手车交易需要开具发票的）。 2、从事二手车交易活动的经销企业（包括从事二手车交易的汽车生产和销售企业）。 3、从事二手车拍卖活动的拍卖公司。 （三）《统一发票》的规格、联次及用途。《统一发票》的规格为241mmX178mm；联次一式五联计算机票。其中：第一联为发票联，印色为棕色；第二联为转移登记联（供公安车管部门留存），印色为蓝色；第三联为出入库联，印色为紫色；第四联为记帐联，印色为红色；第五联为存根联，印色为黑色。《统一发票》由二手车交易市场、经销企业和拍卖公司开具，其存根联、记帐联、入库联由开票方留存；《统一发票》的发票联,转移登记联由购车方记帐和交公安交管部门办理过户手续。 （四）二手车交易市场、二手车经营主体、二手车拍卖公司在交易过程中，需要收取服务费以及二手车鉴定评估机构收取评估服务费的，应由其开具甘肃省地方税务局监制的服务业发票。 （五）根据有关规定，工商部门不再对《统一发票》审验盖章。 二手车交易市场和二手车经营主体应积极推行由工商行政管理部门统一制定的合同示范文本。 四、规范二手车经营主体名称。自本意见发布之日起三个月内，原冠名XXX“旧机动车”的市场（中心）和经营主体，一律将“旧机动车”字样更名为“二手车”字样，并按有关规定办理变更手续和备案。 五、规范二手车经营行为。二手车市场经营者应当为二手车经营主体提供应有的服务和必要的办公条件，防止二手车经营机构之间的不正当竞争。 （一）制定市场管理规则，规范经营主体的经营行为及交易双方的交易行为，保证良好的市场环境和市场秩序。建立严格的内部管理制度，树立为客户服务，为驻场企业服务的意识，提高人员素质。 （二）设立车辆展示交易区、客户休