武川农业重大有害生物及外来生物.docVIP

PAGE PAGE 1 武川县农业重大有害生物及外来生物 入侵灾害处置应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为了保证我县农业重大有害生物及外来生物入侵灾害应急工作高效、有序进行，建立健全高效的农业重大有害生物及外来生物入侵灾情预警和快速反应机制，全面提高应对突发农业重大有害生物及外来生物入侵灾害的综合管理水平和应急处置能力，及时有效地预防和控制农业重大有害生物及外来生物入侵的危害，确保农业生产安全，保障社会安定，实现农业增效、农民增收，促进农业可持续发展，特制定本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农业技术推广法》、《植物检疫条例》、《农药管理条例》、《农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案》、《内蒙古自治区农业重大有害生物灾害处置应急预案》、《呼和浩特市农业重大有害生物灾害处置应急预案》和相关法律法规的有关规定并结合我县农业重大有害生物的实际情况制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于发生在武川县行政管辖范围内各类农业重大有害生物灾害包括蝗虫、草地螟、粘虫、玉米螟、小菜蛾、马铃薯晚疫病、向日葵菌核病、农田鼠害、突发性农业有害生物灾害以及植物检疫性有害生物（全国农业植物检疫性有害生物、内蒙古自治区补充植物检疫性有害生物、国家明令禁止入境的危险性有害生物或新传入的高风险性的外来有害生物）灾害应急处置工作。 　　1.4 工作原则 　　1.4.1 预防为主，综合防治。全面贯彻“预防为主，综合防治”的植保方针，立足预防，抓早抓实，争取主动，防范于未燃。加大农业防治、生物防治、生态控制、物理防治和科学用药等综合防治技术的推广力度。重点防治区实行统防统治，一般防治区实行专业化防治与群众防治相结合，科学防治。 　　1.4.2 依法行政，果断处置。发生农业重大有害生物及外来生物入侵灾害时，各级各部门要按照相关法律、法规和有关政策，本着快速反应、部门协调、科学引导的防控原则，积极做好防治、处置等工作，最大限度地减少农业生产损失，尽快恢复农业正常生产和农村生活秩序。 　　1.4.3 统一领导，分级负责。农业重大有害生物灾情应急处置坚持分级管理、分级响应、条块结合、属地管理为主的原则，把各级人民政府的统一指挥和综合协调与各部门分工负责紧密结合起来，根据农业重大有害生物灾情的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，由各级人民政府分级设定和启动应急预案，责任单位和相关部门按照各自职责，分工负责，紧密配合，迅速有效地开展应急处置工作。 2 组织机构与职责 　 2.1 武川县农业重大有害生物及外来生物入侵灾害应急防控指挥部 　　武川县农业重大有害生物及外来生物入侵灾害应急防控指挥部总指挥由县人民政府分管县长担任，副总指挥由县农牧业局局长担任。 　　主要职责：负责组织领导我县农业重大有害生物及外来生物入侵灾害的应急防控工作；负责我县农业重大有害生物及外来生物入侵灾害防控重大事项的决策，部署应急防控工作；负责农业重大有害生物及外来生物入侵灾害处置的协调；负责发布相关的新闻信息；对各乡镇政府和有关部门开展防控工作进行督察和指导；完成县政府交办的其它事项。 　　2.2 武川县农业重大有害生物及外来生物入侵灾害应急防控指挥部成员单位及职责 县农业重大有害生物及外来生物入侵灾害应急防控指挥部成员单位由县农牧业局、广电局、发改委、财政局、公安局、交通局、教科局、卫计局、市场监督管理局、气象局、粮食局、民政局等组成。 武川县农牧业局：组织制订农业重大有害生物防治方案，负责农业重大有害生物调查监测，发布趋势预报，提出相应的防护治理意见；负责灾害的资料收集汇总；组织人员调查核实灾情，确定灾害等级。做好武川县应急处置物资储备。建立应急处置专家指导组和专业技术服务队，组织开展技术培训，指导农民和基层专业服务队开展防治工作，抓好督促检查，促使各项技术措施落实到位。申请、管理和分配农业重大有害生物灾情应急处置专项资金和物资。及时通报和上报灾情，积极争取国家补助资金。协助当地做好技术培训和周边群众的宣传。指导灾区开展生产自救，组织灾区搞好抢种补种等灾后生产工作。协助当地政府组织力量销毁染疫农作物和农产品。 　　武川县广播电视局：统筹新闻发布和对外报道工作，配合做好农业重大有害生物灾害应急防控工作和相关防治知识、技术的宣传普及。 　　武川县发展改革委员会：按照有关规划的要求，积极支持农业重大有害生物灾害预警与防控体系建设。 　　武川县财政局：负责全县农业重大有害生物及外来生物应急处置专项资金的筹集、拨付，落实物资储备库建设、物资储备所需资金，监督资金使用情况。 　　武川县公安局：指导事发地公安机关搞好农业重大有害生物灾害发生地区的治安管理工作，维护灾害发生地区的社会治安稳定。根据特殊需要