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惠州大道东段延长线改建工程 PPP项目合作合同 PAGE 24 惠州大道东段延长线改建工程 PPP项目合作合同 本PPP项目合同 (以下称“本合同”) 由以下双方于2017年___月 日在_____县签署： 甲方（政府方)： 法定代表人： 住 址： 乙方（社会资本方）： 法定代表人： 住 址： 概 述 按照县委、县政府工作部署，为加快推进惠州大道东段延长线改建工程项目（以下简称“本项目”）,根据国家有关鼓励社会资本参与公共设施项目建设的相关政策，决定对本项目采用“PPP”模式进行投资建设。 经甲方公开采购,依法确定乙方为本PPP项目中标人。为实施本项目，明确后续的运营管理相关事项，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金[2014]76号)、《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金[2014]113号)以及《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资[2014]2724号)等相关法律法规的规定，甲、乙双方经过共同协商一致，在平等互利的原则下，订立本合同。 第一章 总 则 第1条 术语定义和解释 1.1 PPP项目（以下简称本项目）：指惠州大道东段延长线改建工程。 1.2 甲方：指惠东县人民政府； 1.3 政府方：指惠州市惠东县人民政府及其授权指定或基于职权需参与本项目的政府机关、事业单位等； 1.4 乙方：是指通过法定采购程序竞得本项目的中标人； 1.5 项目公司：是指由中标人出资成立的，负责执行本合同，建设、运营本项目的公司； 1.6 施工承包人:是指经本次本项目招标确定的具有本项目要求施工资质的中标人（或施工方）。 1.7 项目实施机构：是指惠州市惠东县人民政府授权负责本项目准备（项目实施方案和项目合同编制）、采购（组织政府采购、合同谈判）、监管和移交等工作的单位。 1.8 投资建设运营：指由项目公司在甲方委托的权限范围内，负责本项目的投资、融资、建设、运营维护等相关工作的权利和义务。 1.9 建设期：是指本合同生效后，监理单位发出的开工令载明的开工之日起至本项目的交工验收合格并交付使用之日止。 1.10 运营期：是指自本项目交工验收合格并交付使用之日起至本项目的运营届满之日止。 1.11 合作期限：由建设期和运营期组成。 1.12 前期工作经费：是指为开展本合同第18条约定前期工作内容而发生的费用。 1.13可用性服务费：是指甲方向项目公司购买本项目可用性（符合验收标准的公共产品）所支付的价款。 1.14运维绩效服务费：是指甲方向项目公司购买维持本项目可用性所需的运营维护服务（符合绩效要求的公共服务）并根据绩效考核情况所支付的价款。 1.15项目移交：本项目运营期结束，项目公司按本合同约定将全部项目设施及相关权益等全部移交给甲方或其指定机构。 1.16移交日：指项目公司按本合同约定的程序将移交范围内的资产和资料等全部移交给甲方或其指定机构之日。 1.17本合同中的“以上”、“以下”含本数、“超过”、“不足”不含本数。 1.18除非本合同另有约定，在本合同项下，可行使某项权利或履行某项义务的日期均为日历天，如果截止时间遇非工作日，可于该日期后的首个工作日行使该项权利或履行该项义务。 1.19 本合同没有约定而法律法规政策文件有规定的，按照法律法规政策文件的规定执行。法律法规政策文件有修改变化的，以修改变化后的规定为准。 第2条 合同背景、目的、依据和实施内容 2.1 合同背景：惠州大道东段延长线是惠东县对外的交通要道。担负着沿线重要交通运输任务，对惠东县周边经济发展，旅游开发及农业发展具有重要作用。道路现有状况已经不适应社会经济发展对该路段的交通运输需求，提高公路等级，改善行车条件，维护道路环境是地区发展的必要需求。 2.2合同目的：为解决资金问题，降低地方政府债务；县政府以“第十届2次县政府常务会议（惠东府办会决函[2016]30号）”文件决定通过引进具备丰富管理、运营经验的社会资本主体，采取PPP模式实施项目的投资、建设、运营。 2.3合同依据： 2.3.1 2016年7月21日，惠东县发展和改革局以《关于惠州大道东段延长线改建工程可行性研究报告的批复》（惠东发改【2016】512号）文件同意建设本项目； 2.3.2 PPP合作项目的项目识别工作:已通过项目物有所值评价及财政承受能力论证。 2.3.3 依法按采购程序，确定乙方为本项目社会资本合作主体；由乙方依法按照采购文件响应文件规定及项目相关协议约定提供项目投资、建设、运营服务。 2.4 实施内容 2.4.1建设内容：全长约22.969公里。采用一级公路结合城市主干道标准，双向六车道，设计速度80k