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浅谈当代行政管理中的伦理建设问题 论文作者： 作者单位： 专 业：行政管理 年 级：2014级 2016年 4月 20日 内容提要： 在当代社会行政管理建设中，国家的行政不再是中立的领域，而是一个需要道德判断和伦理选择的领域。行政管理人员作为一个特殊的群体其伦理水平直接影响着政府的形象和认同感，同时也形象这政府政策的执行情况。当代行政管理中的伦理建设就变的尤为重要。 本文先从基本的理论出发，第一章详细解释了伦理学、行政伦理的含义以及行政伦理的传统性、法律性鲜明的时代性的特点。第二章中提出了当代行政管理伦理出现的问题，其中抓住了现有行政管理中出现的伦理监督问题、伦理权力与行政主体伦理进步的内在动力问题、伦理治理和行政主体伦理素质的实践形成问题进行了简要分析。第三章中针对当代行政管理伦理出现的问题进行了分析并做出了：加强行政主体的道德归属感、加强行政主体职业伦理的教育、加强行政主体行政伦理制度化建设和加强行政主体行政伦理法制建设的有效建设方案。第四章中对行政管理中伦理建设的重要性及必要性做出总结说明，并且得出结论行政管理中伦理建设是非常重要的也是必要的。 行政伦理建设是一项长期的系统工程，通关对当代行政管理伦理建设问题的研究和把握，将会引导行政管理工作走向更加合理、高效、公正、和谐的社会。 关键词：行政伦理 伦理建设 和谐社会 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 内容提要： 1 目 录 2 第一章 行政管理伦理学范畴 4 第一节 什么是伦理学 4 第二节 行政伦理的含义 4 第三节 行政伦理的特点 4 一、行政伦理的传统性 4 二、行政伦理的法律性 4 三、行政伦理具有鲜明的时代性 4 第二章 当代行政管理中存在的伦理问题 5 第一节 伦理监督问题 5 第二节 行政主体伦理权力的内在根源 5 第三节 行政伦理的实践性问题 6 第三章 浅析当代行政管理伦理道德规范建设 7 第一节 加强行政主体的道德归属感 7 一、加强行政主体行政伦理道德教育 7 二、提升行政主体行政精神 7 三、化解行政利益矛盾，树立为民服务的观点 7 第二节 加强行政主体职业伦理的教育 8 一、职业伦理教育与政治教育和公民教育相结合 8 二、以行政主体职业伦理风险教育为核心 8 三、促进公务人员职业伦理教育的专业化 9 第三节 加强行政主体行政伦理制度化建设 9 一、行政主体伦理制度化与制度伦理化建设 9 二、完善行政主体行政伦理监督机制 10 三、积极把握舆论导向作用 11 第四节 加强行政主体行政伦理法制建设 11 一、完善行政伦理立法加强法制观念 11 二、加强行政伦理核心价值体系建设 12 第四章 当代行政管理伦理建设的必要性 12 第一节 用道德的制高点推动简政放权 12 第二节 遏制腐败、廉政为民 12 第三节 完善法律法规，用制度规范行为 13 结 语 14 致 谢 16 第一章 行政管理伦理学范畴 第一节 什么是伦理学 伦理学以道德现象为研究对象，不仅包括道德意识现象（如个人的道德情感等），而且包括道德活动现象（如道德行为等）以及道德规范现象等。伦理学将道德现象从人类活动中区分开来，探讨道德的本质、起源和发展，道德水平同物质生活水平之间的关系，道德的最高原则和道德评价的标准、道德规范体系、道德的教育和修养、人生的意义、人的价值和生活态度等问题。 第二节 行政伦理的含义 行政伦理是一个由“行政”和“伦理”所组成的复合词组，该词语所表示的也应该是一个复合概念。行政伦理是关于政府工作人员行政行为的判断标准，不仅包括了政府行政活动的领导、决策和执行的全部过程，也包括了行政活动主体的合理性与行政管理过程正当性的判断，还包括了政府工作人员在行政活动中的道德表现以及政府组织在政治活动中的价值追求。简而言之，行政伦理就是对执掌国家权力的伦理审视和道德追问。 第三节 行政伦理的特点 一、行政伦理的传统性 传统意义上的伦理和道德是紧密联系在一起的，行政伦理和行政道德虽然有着一定的差异，但是两者的基础都是扎根于民众心中的传统价值取向，都是来源于从古至今经历数千年历史沉淀后的民族精神。一国的行政伦理深刻的反应了该国家传统道德文化，反之，传统文化道德的要求也对国家行政伦理有着一定的影响。 二、行政伦理的法律性 法律和伦理道德是约束人们行为的两个最重要的方面，法律具有绝对的强制性，而伦理则更多的从引导规范方面予以约束，一个是硬性制约，一个是文化约束。但是，行政伦理也具有一定的法制