综合应急预案精细化课件.pptVIP

综合应急预案(精细化) 一、编制目的 1、认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》； 2、建立健全中铁重庆地铁建设指挥部（以下简称指挥部）生产安全质量及灾害事故（事件）（以下简称事故）的应急反应机制； 3、提高指挥部应急处置能力。 二、编制依据 1、《中华人民共和国安全生产法》 2、《中华人民共和国突发事件应对法》 3、《生产安全事故报告和调查处理条例》 4、《国家安全生产事故灾难应急预案》 5、《建设工程重大质量安全事故应急预案》 6、《中国中铁股份有限公司安全质量及灾害事故（事件）应急预案》（CREC/AQYA-2012） 7、《中铁重庆地铁建设指挥部安全生产管理办法》 三、适用范围 本应急预案适用于指挥部项目建设中突然发生的，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏及自然灾害，需要立即实施抢险救援和排除险情的生产安全紧急突发事故（事件）。 四、应急体系 指挥部应急预案 总包部应急预案 标段项目经理部（含其上级单位）应急预案 综合应急预案 专项应急预案 现场处置方案 综合应急预案 五、应急工作原则 应急工作原则 统一指挥、各司其职 快速反应、协同配合 以人为本、减少伤害 预防为主、加强演练 六、应急组织机构 组 长：指挥长、党工委书记 指挥部应急领导小组 副组长：指挥部其他领导 组 员：公司三总师副职、共青团负责人、各部门负责人、总包部负责人、各标段项目部负责人 应急领导小组办公室 主任：分管安全的副指挥长 副主任：安质环保部部长和工程设计部部长 办公地点：安质环保部 专业小组 专业抢险队 专业小组 综合协调组 抢险救援组 技术方案组 配合调查组 保 卫 组 后勤保障组 新闻信息组 善后处理组 综合组织、协调、指挥，启动预案，调集物资设备。 科学组织实施救援，合理使用物资设备人力资源，抢救伤员、物资，保证通道畅通。 辨识危险、有害因素，风险评估，制定救援措施和步骤，技术支持，防止二次伤害事故。 保护现场，协助调查取证，调查原因，提出内部处理意见。 事故现场保卫，协助有关部门进行道路交通、现场警戒等。 现场应急物资装备保障，工作人员后勤服务，提供必要器材。 应急期间通讯保障，情况上报，通讯录建立，新闻报道、发布和媒体应对。 伤亡人员和家属接待、稳定，医疗救护的跟踪协调，保险理赔和慰问伤员及家属。 应急队伍 内部应急队伍 外部应急队伍 标段项目部应急救援队 指挥部应急救援队 中铁五局贵阳应急救援队 地方政府相关部门的抢险救援力量（如公安、消防等） 各标段项目部均应组建总人数不少于30人的应急救援队，由分管生产的副经理任队长，部门负责人、作业队负责人、一线技术工种人员为成员。 七、预防与预警 危险源监控 预警行动 指挥部及各参建单位应对重点区域和危险源监控建立和完善以预防为主的日常监督检查机制，做好危险源的日常预防工作，强化应对突发事件预测、预警系统的资源整合，实现信息资源共享。建立危险源管理制度，设立重大危险源管理台账，并及时更新，定期、不定期对施工现场开展隐患排查治理工作。 标段项目部在日常检查和监测中发现重大事故隐患时，除迅速通知相关部门采取措施，防止事故的发生或事态的进一步扩大外，还应按规定向有关单位报告，开展事故预警工作。各级应急组织机构接到事故预警信息后应密切关注事态的发展趋势，根据发展状况和严重程度，及时采取相应的应急响应措施，直到险情解除。 八、事故报告与处置 安全管理策划 事故报告与处置 报告原则 报告程序 标段项目部是事故报告的责任主体，对本单位事故报告负直接责任，一旦发生事故，在第一时间按以下程序向有关单位报告事故情况，不得迟报、漏报、谎报或瞒报。 指挥部内部报告程序 对 外 报 告 程 序 安全管理策划 指挥部内部报告程序 安质系统 事故单位安质环保部（或安全总监）→总包部安质环保部（或安全总监）→指挥部建管部安质环保科→指挥部安质环保部→分管安全副指挥长→指挥长 生产调度 事故单位调度→总包部调度→建管部调度→指挥部调度→指挥部调度长→指挥长 主要领导 事故单位经理→总包部经理→指挥部建管部部长→分管生产副指挥长→指挥长 备注：指挥部根据发生事故的等级情况，按规定及时向股份公司报告。 发生事故后，标段项目部除按上述内部报告程序报告外，还应严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》（国务院令第501号）、《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安全监管总局令第21号）及股份公司有关规定立即、同时报告监理、业主（现场代表）、当地政府相关部门。 对外报告程序 人身伤亡事故 环境污染与破坏事故 急性中毒事故 民用爆炸物品和危险化学品事故 接下页 报告当地安全生产监督管