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eq \a\vs4\al(第2讲 改革开放的新局面)
形成体系
把握要点
1.有关经济体制改革的2个关键点
(1)一个顺序:先农村,后城市。
(2)四个转变:单一公有制→公有制为主体,多种所有制并存;计划经济体制→社会主义市场经济体制;平均分配→按劳分配;优先发展重工业→国民经济平衡协调发展。
2.有关对外开放的4个关键点
(1)一个特征:渐进性。
(2)两个趋势:从封闭到开放;从引进来到走出去。
(3)两个步骤:从沿海到内地;从政策到制度。
(4)三个特点:全方位、多层次、宽领域。
课题(一) 从计划经济到市场经济
[回扣教材知识]
一、伟大的历史转折——十一届三中全会
1.背景
(1)“文化大革命”对经济的破坏及“文化大革命”后国民经济处于徘徊中前进的状态,人民生活没有得到改善。
(2)1978年关于真理标准问题的讨论,为会议的召开奠定了思想基础。
(3)邓小平作了《解放思想,实事求是,团结一致向前看》的讲话,为会议确立了指导思想。
2.召开:1978年12月,北京。
3.内容
思想路线
重新确立了解放思想、实事求是的指导思想
政治路线
停止“以阶级斗争为纲”的口号,将工作重点转移到社会主义现代化建设上来
组织路线
形成了以邓小平为核心的中共中央领导集体
伟大决策
作出了实行改革开放的伟大决策
4.意义
(1)是新中国历史上的伟大转折,标志着党和国家的工作重心从“以阶级斗争为纲”转移到以经济建设为中心上来。
(2)是建设中国特色社会主义道路的起点,揭开了改革开放的序幕。
(3)标志着中国进入社会主义现代化建设新时期,是20世纪中国第三次历史性转变。
二、经济体制改革
1.农村经济体制改革(1978年)
(1)原因
①现实原因:我国是个农业大国,农村人口占总人口的80%,农业不发展,农村就不会稳定,社会也不会安定;农业是国民经济的基础,农业是实现四个现代化的根本条件。
②历史原因:人民公社体制下,农民缺乏自主权,搞平均主义,挫伤了农民的生产积极性。
(2)主要内容
经营方式
实行以家庭承包经营为主要形式的责任制
管理体制
撤销人民公社,建立乡、镇政府;撤销生产大队,建立村民委员会
购销体制
改革农产品统购统销制度为农产品自由买卖
产业结构
积极发展多种经营,大力发展乡镇企业
(3)意义:调动了农民积极性,解放和发展了生产力,推动了农业经济大发展,提高了农民生活水平,促进了城市的改革。
2.城市经济体制改革(1984年)
(1)开展:1984年以后全面展开;中心环节是增强企业活力,把企业搞活。
(2)内容
管理体制
实行政企分开,简政放权,使企业成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者
所有制
变单一的公有制经济为以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展
分配体制
以按劳分配为主、多种分配方式并存
(3)意义:调动了各方面的积极性,企业有了竞争机制,增强了活力,经济得到快速发展,效益显著提高。
三、社会主义市场经济体制的建立
1.背景
(1)20世纪80年代末到90年代初,改革开放面临复杂的国内外形势,改革进入关键时期。
(2)1992年初,邓小平的“南方谈话”,提出要搞好社会主义的市场经济。
2.过程
提出目标
1992年中共十四大提出经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制
确立框架
1993年中共十四届三中全会确立了我国社会主义市场经济体制的基本框架
完善理论
中共十五大进一步完善了社会主义市场经济理论,提出以公有制为主体、多种所有制经济共同发展
初步建立
到21世纪初,95%以上的商品资源实现市场配置,社会主义商品市场体系基本建立
3.建设成就
(1)经济增长:年均9%的增长速度使中国成为世界上经济增长速度最快的国家。
(2)人民生活:不但解决了温饱问题,而且从总体上已达到小康水平。
[进补课程知识]
一、新中国成立后农村生产关系的调整
原因
核心内容
意义
土地改革
新解放区的封建土地制度严重阻碍生产力发展
废除封建土地所有制,实行农民土地私有制
解放农村生产力,促进了农业发展
农业合作化
分散的小农经济难以满足国民经济发展需要
把土地等生产资料变为公有制,实行集体经营
进一步解放了农村生产力
人民公社化
党的一些领导人主观地认为农业合作化规模越大、公有化程度越高,越能促进生产力发展
提高公有化程度和扩大公有化规模
挫伤了生产者的积极性,阻碍了生产力发展
家庭联产承包责任制
党中央在总结教训的前提下,决定实行经济体制改革
在坚持公有制前提下,实行分户经营,自负盈亏
极大地调动了农民的生产积极性,推动了农业生产发展
二、首先在农村进行经济体制改革的原因
1.“一大二公”的人民公社体制,严重制约农民的积极性,影响农业生产发展。
2.中国是农业大国,农村不稳定,整个政治局势就不稳定。
3.农业是国民
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