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第八课 财政与税收
;(考点一)1、财政收入与支出:(1)财政收入的构成;(2)税收与财政的关系;(3)影响财政收入的因素;(4)财政支出;(5)财政支出的构成;(6)财政收支平衡;(考点二)2、财政的作用:(1)财政与基础设施工程;(2)财政与宏观调控;(3)财政与人民生活保障;3.税收及其种类:(1)税收;(2)税收的基本特征;(3)税收的种类;(4)税收的作用;1.财政
(1)含义:国家的① 收入与支出????就是财政。
(2)实现渠道:② 国家预算????、国家决算。
判断:财政的本???就是一种分配关系。
提示:√ 财政是指国家的收入和支出。财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。因此,财 政的本质是一种分配关系。;2.财政收入
(1)含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的① 资金????,就是财政收入。
(2)来源:税收收入、② 利润????收入、债务收入以及其他收入。其中,③ 税收????是国家筹集财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。
(3)主要的影响因素:经济发展水平和分配政策。
判断:财政收入越多越好。;提示:?????财政收入增加,有利于增强国家的宏观调控能力,充分发挥财政的作用。但财政收入受分配政策的影响,在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政集中的财富过多,会直接减少企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加,最终将对财政收入的增加产生不利影响。当然,财政收入少了也不好,不利于国家履行职能和实行科学的宏观调控。;3.财政支出
(1)含义:国家对筹集的财政资金进行① 分配????和使用,就是财政支出。
(2)种类:② 经济建设????支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,③ 社会保障????支出,债务支出。
判断:财政收入是社会总需求的一部分,财政支出是社会总供给的一部分。
提示:? 财政收入代表着国家可以支配的商品,是社会总供给的一部;4.财政收支的关系
(1)财政收支平衡:当年的财政收入① 大于????支出略有盈余,或支出② 大于????收入略有赤字。
(2)财政盈余:当年的财政收入大于财政支出的部分。
(3)财政赤字:当年的财政支出大于财政收入的部分。
判断:财政赤字越少越好。
提示:? 财政赤字过多,意味着财政支出要靠借债来维持,有可能引发通货膨胀,不利于经济发展。但在通货紧缩的条件下,通过增发国债,扩;5.我国财政的作用
国家财政是国家治理的基础和重要支柱。
(1)是促进① 社会公平????、改善② 人民生活????的物质保障。
(2)具有促进③ 资源合理配置????的作用。
(3)具有促进国民经济④ 平稳运行????的作用。
判断:当经济运行受有效需求不足制约时,要保持经济平稳运行,需要扩大社会总需求,采取扩张性财政政策。
提示:√ 当经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时,政府可;一、财政的作用
国家财政是国家治理的基础和重要支柱,在社会经济生活中发挥着巨大的作用。; 知识拓展 (1)比较不同类型的财政政策;
(3)从经济发展领域认识财政的作用
①从财政与宏观调控的关系看,国家可以利用财政政策这一经济手段进行宏观调控,实现我国宏观调控的目标,即促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡,可以实现资源合理配置、改善人民生活等财政的作用。
②财政在本质上是一种分配关系,所以国家可以通过财政促进收入分配公平,实现社会公平,加强和谐社会建设。;
③从公平与效率的关系看,财政在促进公平的基础上,又有利于效率的提高,促进生产发展,体现社会主义的本质和根本任务。
④从社会主义市场经济的基本特征看,正确的财政政策有利于实现共同富裕这一根本目标;从分配与所有制的关系看,有利于巩固公有制的主体地位这一基本标志;从财政与国家职能的关系看,有利于我国实行科学的宏观调控。;⑤从分配与生产和消费的关系看,合理的财政政策有利于生产发展和消费水平的提高。
⑥从财政与发展对外开放的关系看,根据世界和我国的经济形势,采取合理的财政政策,将有利于我国发展对外贸易,有利于“走出去”战略的实施,从而增强我国的综合国力。;二、财政收入与财政支出;财政收支关系; 知识拓展 比较财政赤字与通货膨胀;2.影响财政收入的因素及解决措施
(1)经济发展水平:它对财政收入的影响是基础性的,二者是根与叶、源与流的关系。只有经济发展水平不断提高,社会财富不断增加,才能保证国家财政收入持续增长。
(2)分配政策;典例1????(2018湖南湘潭摸底,5)为实现中共十九大提出的深入开展脱贫攻坚,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感,M市管好用好扶贫资金:对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业,对“一方水土养
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