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税务界争议不休的 股权减持征税“ ”有望从立法层面厘清。
近日, 有税务界权威人士向本刊记者证实: 股权转让征税讨论稿已提交全国人大财经委员会, 国
家税务总局将细化相关执行条例。
一位业内人士表示,间接股权转让征税相关细则不清,造成地方税务机关理解不同,做法不一,
福耀玻璃股权减持征税“ ”就是典型个案。该案中,地方税务部门打破法人税制,以 “一致行动人 ”
收税,而 一致行动人“ ”是证券监管领域概念,地方税务部门有执法造法嫌疑。
一波三折
2009 年 11 月 20 日,福耀玻璃 (600660.SH) 发布《关于第二大股东所持股份减持的公告》 。
公告称,公司于 2009 年 11 月 20 日接到第二大股东鸿侨海外有限公司 ( 下称 鸿侨海外“ ”)通知,
该公司于 2009 年 10 月 9 日至 2009 年 11 月 20 日期间,累计减持本公司无限售条件流通股
9414.93 万股,占本公司总股本的 4.70% 。其中,于 2009 年 10 月 9 日- 10 月 27 日期间,通
过上海证券交易所以竞价交易方式出售所持有的本公司无限售条件流通股 1982.96 万股,占本
公司总股本的 0.99% ;于 2009 年 11 月 20 日,通过上海证券交易所大宗交易系统出售所持有的
本公司无限售条件流通股 7431.98 万股,占本公司总股本的 3.71% 。在上述减持行为之前,鸿
侨海外有限公司持有本公司股份 31253.46 万股,占总股本的 15.60% ;本次减持后,鸿侨海外
有限公司尚持有本公司股份 21838.52 万股,占本公司总股本的 10.90% ,全部为无限售条件流
通股。
3 天后,福耀玻璃继续发布类似公告,公告称,公司于 2009 年 11 月 23 日接到第二大股东鸿侨
海外通知, 该公司于 2009 年 11 月 23 日通过上海证券交易所以大宗交易方式出售所持有的本公
司无限售条件流通股 600 万股,占本公司总股本的 0.3% 。本次减持前,鸿侨海外持有本公司股
份 21838.52 万股,占总股本的 10.90% ;本次减持后,鸿侨海外尚持有本公司股份 21238.52
万股,占本公司总股本的 10.60% ,全部为无限售条件流通股。
在上述减持公告中, 减持股份的主角是来自香港的鸿侨海外。 通过上海证券交易所的信息披露平
台,记者调查发现,鸿侨海外的注册地址是香港干诺道中 200 号信德中信西座 19 楼,法定代表
人是蔡友超。 这是一家注册在香港依据香港当地法律成立的有限责任公司, 经营范围就是非业务
经营性投资控股。鸿侨海外唯一的股东是曹德旺,中国香港籍人士。 2009 年 10 月 9 日- 10 月
27 日期间,鸿侨海外通过上交所以竞价交易方式累计出售 1982.96 万股福耀玻璃,交易的平均
价格为 11.16 元/ 股; 2009 年 11 月 20 日,鸿侨海外通过上交所以大宗交易方式出售 7431.98
万股福耀玻璃,交易价格为 12.18 元/股; 2009 年 11 月 23 日,鸿侨海外再次出售 600 万股福
耀玻璃,交易价格为 12.60 元 /股。
可以说, 通过对福耀玻璃进行股份减持, 鸿侨海外确实赚了大把的真金白银, 同样在背后偷着乐
的当然也应该包括曹德旺,但曹德旺的烦恼也随之而来。
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数据显示,从 2009 年 10 月份
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