金普新区城区生活垃圾分类推进工作实施方案.docVIP

— PAGE 14 — — PAGE 15 — 金普新区城区生活垃圾分类推进工作实施方案 根据《国务院办公厅关于转发国家发展改革委员会住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发〔2017〕26号）、《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省城乡生活垃圾分类四年滚动计划实施方案（2017—2020年）的通知》（辽政办发〔2017〕91号）、《大连市人民政府办公厅关于印发大连市城市生活垃圾分类推进工作实施方案的通知》（大政办发〔2017〕85号，以下简称《通知》），结合新区实际，制定本实施方案。 一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，按照“政府主导、属地负责、公众参与、协同推进”的工作思路，探索符合新区城区特点及居民生活习惯的分类模式，努力提高垃圾分类覆盖范围，不断完善城市管理和服务，创造优良的人居环境。 （二）工作原则 ——政府推动，全民参与。各有关部门分工协作，共同管理，形成职责清晰、分工明确的工作运行机制。加强宣传引导，提升全民意识，鼓励和调动社会团体、广大群众参与垃圾分类的积极性。 ——循序渐进，先易后难。垃圾分类坚持“两条腿”走路，按照“近期大分流，远期细分类”的思路，首先将餐饮单位的餐厨垃圾、居民装修垃圾和大件垃圾进行分流，然后对其他生活垃圾中的有害垃圾和可回收垃圾进行分类。在分类标准统一的基础上，坚持因地制宜、先易后难、循序渐进、分步实施，在取得成效和经验的基础上，逐步优化生活垃圾收集管理模式。 ——完善制度，协调推进。完善垃圾分类的相关标准体系，建立以法治为基础、相互协调、部门联动、城乡结合的垃圾分类制度体系，形成有效的激励和约束机制，保障政府、企业、居民在垃圾分类工作中协调推进。 ——科学统筹，系统管理。科学合理地选择分类范畴、品种、要求、方法、收支方式，区别差异，分类施策。建立统一完整、能力适应、协同高效的全过程垃圾分类运行系统并进行系统化的管理，保证垃圾分类体系平稳运行和持续推进。 （三）主要目标。到2020年底，城区基本建立垃圾分类相关制度和标准体系，公共机构和相关企业全面实现强制分类，以街道为单位，开展生活垃圾分类示范片区建设，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式，城区生活垃圾回收利用率达到35%以上。 （四）年度工作目标 1．公共机构和相关企业开始实施强制分类。到2018年底，城区生活垃圾回收利用率达到25%。建设示范小区不少于20个，各街道分类试点覆盖户数达到总户数的30%。 2．到2019年底，城区公共机构和相关企业完成设置分类收集容器。城区生活垃圾回收利用率达到30%，各街道分类覆盖户数累计达到居民总户数的50%。 3．到2020年底，公共机构和相关企业全面实现强制分类，基本建立生活垃圾分类相关制度和标准体系，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式。城区生活垃圾回收利用率达到35%以上，示范小区数量持续增加，覆盖户数累计达到居民总户数的60%。 二、实施区域与主体范围 （一）实施区域。按照《通知》要求，新区城区范围内的公共机构和相关企业实施生活垃圾强制分类，城区居民实施生活垃圾引导分类。 （二）主体范围。在新区实施区域内的以下主体，负责对其产生的生活垃圾进行分类。 1．公共机构。包括党政机关，学校、科研、文化、新闻及各级直属事业单位，协会、学会、联合会等社团组织，车站、码头、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位。 2．相关企业。包括宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等。 3．居民小区。各街道参与试点的居民小区。 三、主要任务 （一）垃圾分类标准。新区各公共机构和相关企业要按照有害垃圾、可回收垃圾、易腐垃圾和其他垃圾四类进行分类；居民小区要按照有害垃圾、可回收垃圾和其他垃圾三类进行分类。 1．有害垃圾（收集容器、收运车辆为红色标识） （1）主要包括：废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。 （2）投放暂存。按照便利、快捷、安全的原则，设立专门场所或容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志。试点小区居民和强制分类单位在使用分类垃圾袋将有害垃圾收集打包后，投放到有害垃圾收集桶内。对列入《国家危险废物名录》（环境保护部令第39号）的品种