施工企业如何做好工程竣工结算提高经济效益促进工程款及时回收.docVIP

PAGE PAGE 1 施工企业如何做好工程竣工结算提高经济效益促进工程款及时回收 　　摘要：当前，国内建筑施工行业工程竣工结算拖延问题严重，三角债甚至多角债普遍存在，加之工程利润微薄，甚至无利可图，导致施工企业的资金问题及经营风险持续加剧。因此提高竣工结算的编制质量，增加结算收入，缩短工程结算周期，及时回收工程款是每个施工企业必须重视的问题。笔者根据自己在施工单位多年的工作经验，分析了影响施工企业竣工结算的关键因素，并对施工企业从工程中标、施工过程中的签证办理，及竣工后整个施工全过程影响结算的几个方面提出了自己的见解和建议。 　　关键词：竣工结算；经济效益；工程款及时回收 　　中图分类号：F284文献标识码：A文章编号：1009-8631（2013）03-0022-01 　　建设工程竣工结算是指承包人按照合同规定内容完成所承包的工程，经验收质量合格并符合要求之后，根据工程施工过程中所发生的实际情况及合同有关规定编制的向发包人进行的最终工程价款结算，工程竣工结算报告由承包人编制，经承发包双方签字盖章后生效。其编制的质量好坏、审定结果及生效时间等，将直接影响施工企业的经济效益，如何将已经完成的工程内容以及合同约定的应得利益通过竣工结算的方式高质量的、及时地反映出来，是每个施工企业应该关注的重点问题。 　　一、建筑施工行业结算工作现状 　　1.从建筑市场环境看，尽管建筑市场不规范的问题年年都在进行治理，但管理仍不够规范，信用体系还没有完全建立起来，整个建筑市场良莠不齐，尤其是建设单位不履行法定程序，垫资、压价或者欠款不付成为常态，施工单位处在产业链中游，民工工资不能拖欠、材料款不能拖欠。加之，工程建设涉及社会面广、施工周期长，其结算工作又涉及从中标开始到竣工结算的各个环节，影响因素较多，导致竣工结算结果往往并不理想，个别项目甚至连投入的成本都很难收回，从而使企业的经营管理及经济效益受到一定的影响。 　　2.建筑市场竞争日趋激烈，施工企业的弱势地位不断加剧，建设市场垫资施工、拖欠工程款、拖延办理结算现象较为普遍。一些建设单位因经济原因采取不办理交工、项目不结算的手段，拖欠工程费用，还有一些建设单位采取频繁更换造价人员、工程量核对后不签字、多次审核等办法，拖延结算审核时间。 　　3.结算纠纷增多。近年来，建筑经济领域经济纠纷日益增多，50%左右属结算纠纷。某些建设单位工程预算部门把预算审核降低指标分解到人，完成指标者按比例提成，不正当鼓励工程造价人员压低工程造价。再者，个别预算审核人员不能正确理顺预算定额、工程计价规则及工程量计算方法，采取以权压价，唯业主原则是从，造成工程结算量和价的差距引起经济纠纷。 　　二、加强实施全过程管理，提高结算质量，加快结算进度 　　（一）加强合同交底是做好竣工结算的前提。目前，很多施工企业都放松或忽略了工程开工前的合同交底工作。由于行业的专业化分工越来越细，大多数做标人员不参与工程施工，现场施工人员不参与工程投标，这样，造成现场施工人员可能不熟悉合同承包范围，不清楚施工中哪些需要办理签证，导致施工过程中的签证办理滞后甚至遗漏。因此，应加强开工前的合同交底，做好以下几项工作。 　　1.工程中标后，在合同起草或洽谈时应仔细研究有关法律、政策、规定，重点关注关于承包范围、工程款的支付、价款调整、工程变更、不可抗力、工期、保险、违约、索赔及结算相关条款（包括结算的报送及审核期限）等，并在合同中明确确定，为后期的结算提供合法的依据，从源头上避免结算争议和拖延。 　　2.工程开工前，项目经理组织召开由经营、生产、质量、技术等各部门参加的合同交底会议，熟悉施工图纸，招投标文件，合同条款。同时，由经营人员向其他相关业务人员提出在施工过程或办理变更、签证、索赔时应注意事项，避免因现场施工人员不具备工程造价方面的知识，提供的资料不能全面计价或计价依据不足导致竣工结算发生少算、漏算或无法计算情况，适当规避风险，提高全员的经营意识及签证的经济价值。 　　（二）加强施工过程中签证及索赔的办理是做好竣工结算的关键。签证、索赔是增加收入的最有效途径之一，在办理过程中重点关注以下几项内容。 　　1.按合同规定及时提交变更报价书。由于增加、删减或合同内容变更（主要包括改变合同任何一项工作的质量或其他特性；改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序）等，应在收到变更指示或变更意向书后的14天内，向监理工程师提交变更报价书，报价书内容应根据变更估价原则，详细开列变更工作的价格组成及其依据，并附必要的施工方法说明和有关图纸。变更工作影响工期的，同时应提交调整工期的具体细节。 　　2.按合同规定及时提交索赔通知及索赔报告。由于建设单位违约、不可抗力或不利物质条件、合同缺陷、合同变更