辽阳评价调查提纲.docVIP

评 价 调 查 提 纲 －辽阳20万吨聚酯项目后评价 一、调查目的和任务 受国家计委委托，中咨公司后评价局对中石油辽化公司年产20万吨聚酯项目进行后评价。该项目后评价的目的是：针对该项目目前生产经营存在的困难，全面了解“八五”开工建设的辽化20万吨聚酯项目的情况，总结项目在决策、建设和生产管理等方面的经验教训，以促进我国化纤原料工业的发展。 二、调查提纲 评价对比的主要时点： 可研批复 1991年12月 初步设计批复 1993年10月 开工时间 竣工验收 1997年11月 项目后评价计算时点 2001年12月31日 项目概况和基础数据 项目概况 项目名称、主管部门、所属地区、项目法人、企业性质、项目地址、项目负责人、联系人姓名、单位和联系人电话、手机、传真、电子信箱号码、通讯地址、邮政编码 基础数据 项目主要建设内容（列出主要子项目名称、规模及相关内容） 项目开工和竣工时间 项目总投资（分固定资产投资及其他分项） 资金来源（按中央、地方财政资金、国债资金、其他专项资金、国际金融组织贷款、国外其他资金、国内银行贷款等列出） 项目实施过程的简单回顾 项目前期决策 可行性研究报告：编制单位的资质和能力、聘用程序；报告编制内容是否符合规范；可研报告结论是否正确，质量如何等。 项目评估报告：评估单位资质和评估报告质量；评估主要结论是否正确、合理；评估报告是否包括风险分析等。 项目决策：立项依据、决策程序、决策方法是否正确等。 项目准备 项目勘察设计：勘察设计单位的资质；工程勘察深度是否符合建设要求；设计是否达到规范标准等。 项目投资融资方案：项目是否做过投融资方案；方案是否可行；项目的资本金率；投融资的风险等。 项目采购招标：项目的设备、工程和咨询服务的采购招标程序、方法是否符合规定；合同内容是否准确并符合规范等。 项目开工：项目开工时的组织落实情况；征地拆迁是否符合规范；开工手续是否齐全等。 项目实施 工程设计变更：列出工程实施中主要的设计变更情况，说明原因以及变更所引起的项目投资变化。 主要设计变更一览表 序号 变更项目名称 变更内容 变更原因 投资变化 备注 1 2 … 合同执行与管理：列出项目主要合同执行情况一览表 项目合同执行情况一览表 序号 合同类型 合同名称 签订单位 执行情况 说明 1 咨询合同 1-1 前期咨询 1-1-1 … … … 1-2 勘察设计 1-2-1 … … … 1-3 工程监理 1-3-1 … … … 2 设备合同 2-1 … 2-2 … … … 3 工程合同 3-1 … 3-2 … … … 工程进度控制：列出工程进度计划的变化，对照项目初步设计制订的工程进度进行比较，说明变化的原因。 工程进度计划变化一览表 进度 可研批复 初步设计 中期调整 实际实现 说明 开工时间 完工时间 竣工验收 工期（月） 项目投资控制：列出项目投资主要指标及其变化，分析说明变化的主要原因。重点说明投资增加的原因，包括外部环境因素，内部管理或其他因素，量化表述。 项目投资主要指标及变化一览表 (万元) 可研批准 初步设计 中期调整 实际实现 备注 1.总投资 固定资产投资 建设期利息 流动资金 2. 基本预备费 3. 涨价预备费 4. 项目资本金 5. 项目债务资金 利用外资(万美元) 6. 建筑工程费 7. 设备购置费 8. 安装工程费 9. 工程其他费用 征地拆迁费用 工程质量控制：列出主要工程的建设质量鉴定等级一览表，简要说明项目工程质量的良好率以及质量控制的经验教训等。 项目主要工程质量一览表 序号 工程名称 质量等级 备注 1 2 … 资金来源及支付情况：说明项目投资资金主要来源及其支付情况，分析变化的主要原因。 项目资金来源及到位情况表 序号 原计划支付金额和进度 实际支付金额和进度 总额 第1年 第2年 第3年 … 总额 第1年 第2年 第3年 … 1 资本金 1-1 财政拨款 1-2 自有资金 1-3 … 2 债务资金 2-1 利用外资 2-2 银行贷款 2-3 … 3 其他来源 3-1 … 项目运营 达到设计能力：说明或预测项目达到设计能力的时间进度，项目设施达到能力的主要指标包括：主要产品生产能力，单机能力，配套能力，产品单耗水平等。对照立项时的指标，分析相关能力能否实现的原因，并预测未来发展的情况。 运营成本费用：填出项目运营财务状况一览表，说明实际情况，分析问题及其原因。 项目运营成本费用状况一览表 计量单位 可研批复 初步设计 实际实现 备注 运营负何 % 营业收入 万元/年 成本费用 万元/年 税费总额 万元/年 利润总额 万元/年 价格水平 主要原料价 主要产品价 … 元/