重庆长寿区人大常委会2018年工作要点.docVIP

PAGE 1 - 重庆市长寿区人大常委会2018年工作要点 2018年区人大常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记对重庆提出的“两点”“两地”定位和“四个扎实”的要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕区十八届人大二次会议确定的目标任务，依法行使职权，努力建设成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关、保障常委会和代表依法履职的服务机关，为把党的十九大精神全面落实在长寿大地上作出应有的贡献。 一、加强和改进监督工作 1.着力改进监督方式。按照“依法监督、正确监督、有效监督”的要求，坚持以人民为中心，贯彻新发展理念，进一步创新监督方式，完善监督机制，增强监督实效。打好监督“组合拳”，综合运用执法检查、听取审议专项工作报告、专题询问、工作评议等多种监督方式，着力推动问题解决、工作改进、法律实施。加强跟踪问效，坚持重要监督项目跨年接续实施，加大审议意见研究处理情况督办力度，建立公开透明的监督机制，增强监督的连续性、实效性和透明度。加强对信访突出问题的分析研究，更好服务常委会监督工作。 2.强化对计划、预算的审查监督。听取审议区政府关于2018年上半年财政预算执行情况、2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况和“十三五”规划纲要中期评估报告。严格贯彻实施《预算法》和《重庆市预算审查监督条例》，加强对政府全口径预算决算的审查和监督，听取审议区政府关于2017年财政决算草案的报告，审查批准2017年区级财政决算。听取审议2017年度区级预算执行和其他财政收支审计工作报告、2016年度审计查出问题整改情况的报告。适时审查批准区级财政预算调整方案。按照市人大的统一部署，建立完善常委会听取审议区政府关于国有资产管理情况报告常态化机制、预算审查监督联网机制、代表预算审查监督联络员制度，在预算审查前广泛听取人大代表和社会各界意见。 3.加强对法律实施情况的监督。开展《重庆市城乡规划条例》《重庆市河道管理条例》实施情况的执法检查。深化规范性文件备案审查制度和能力建设，促进提高政府规范性文件制定水平。 4.加强对“一府一委两院”的工作监督。围绕打好“三大攻坚战”，常委会听取审议政府新增债务分配方案、政府性债务情况报告，主任会议听取人民银行支持地方经济发展工作情况汇报，开展小微企业财政扶持资金使用情况专题调研，持续关注桃花溪、龙溪河等流域生态治理，督促区政府落实河长制，切实解决群众普遍关注的环境问题。围绕实施“八项战略行动计划”，常委会听取审议交巡警工作情况、环境状况和环保目标任务完成情况报告，专题询问食品安全监督工作，开展学前教育、旅游产业发展专项工作评议，视察经开区智能化建设情况、乡村振兴行动计划实施情况、公共卫生及重点医院建设情况、城市管理工作情况、区法院工作情况，主任会议听取通讯工作情况、国网长寿供电公司工作情况、凤城监狱工作情况、专业市场群园区建设情况、区管重点国有企业运行情况、社区矫正工作情况汇报，开展农村集体经济、全民健身、物业管理、城市公共交通、殡葬管理、农村场镇污水管网、新型农业经营主体发展情况等专题调研。支持区监察委员会依法行使监察权。 二、认真做好决定任免工作 1.健全讨论决定重大事项机制。认真落实中央和市委要求，推动《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施办法》尽快出台，修订《区人民代表大会议事规则》《区人大常委会讨论决定重大事项办法》，强化行使重大事项决定权的制度保障。落实重大事项年度报告制度，常委会听取审议法治政府建设、公正司法、城乡规划、教育督导等年度工作情况报告。 2.依法决定重大事项。坚持人大依法行使重大事项决定权与贯彻中央和市委、区委重大决策相结合，及时将党的重要主张通过法定程序转化为全区人民的共同意志。依法就财政预决算、预算调整等事项作出决议决定。积极开展人大协商，发挥好人大代表在基层民主协商中的重要作用。 3.依法做好人事任免工作。完善人事任免程序，修改宪法宣誓实施办法。对区经信委、区环保局、区规划局、区国土房管局、区农委、区商务局、区卫计委、区审计局、区统计局9个区人大常委会决定任命干部所在部门开展工作评议。 三、扎实开展代表工作 1.扎实做好服务代表工作。建全代表履职培训长效机制，以学习贯彻党的十九大精神为重点，分批次、分专题开展代表履职能力提升培训。集中开展镇人大代表履职培训。加强代表履职管理，强化履职考核结果运用，探索建立不称职代表退出机制。完善代表履职平台，推进代表工作站规范化建设，深化代表信息平台建设和运用。认真做好市五届人大代表履职服务工作，积极发挥市代表在服务大局、反映区情、模范履职等方面的独特作用。 2.持续