浦口区建工系统防汛应急预案.docVIP

浦口区建工系统2013年防汛应急预案 为贯彻上级部门关于2013年度防汛要求，切实做好建工系统今年夏季防汛工作，做到有备无患，减少可能带来的损失，顺利完成各项防汛任务，结合我局工作职能，特制定本预案。 一、指导思想 坚持“以防为主、防抢结合”的防汛方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥，统一调动，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，形成项目全员防汛的局面。 二、工作原则 （一）以人为本，减少损失。把保障人民生命财产安全作为应急处置工作的出发点和落脚点，最大限度地减少洪汛等自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。 （二）居安思危，预防为主。坚持常抓不懈，预防在先的思想，增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对洪汛等自然灾害的各项准备工作。 （三）统一领导，分级负责。建立以洪汛等灾害发生地政府为主，局属相关科室、单位按职能分工积极配合的管理体制，共同做好防汛等自然灾害应急处置工作。 三、组织指挥体系及职责 建立浦口区建工系统防汛指挥小组（以下简称“指挥小组”），负责指导、协调抗台防汛工作。 指挥小组组成。 组? 长：李传武 副组长：王韵梅、马戡、张飞飞、周强 成? 员：尹治宇、吴坚、胡其胜、尹礼文、雍军、周芹 领导小组下设办公室，办公室设在局综合科，下设应急抢险组、物资保障组和通讯联络组。 应急抢险组：成立抢险应急队伍，配备抢险装备，负责现场的紧急自救抢险。汛期要确保应急队伍保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，抢险及时。 物资保障组：负责抢险防汛物资的保管、发放。配足相关抢险用品及医护用品；预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。 通讯联络组：负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。 四、应急保障 （一）应急队伍保障。加强建工系统应急防治与救灾队伍建设，组建两支应急队伍，加强技术指导和培训，确保洪汛等自然灾害发生时应急力量及时到位。 （二）应急物资保障。按照分级负责的原则，各单位必须储备一定数量的抢险救援物资，明确各部门、单位抢险装备的类型、数量、性能，建立相应的维护、保养和检测等制度，使其处于良好状态，保证应急需要，应急响应时服从调配。 （三）通信与信息保障。充分利用社会通信公网，确保应急通信畅通，信息传递无阻。明确参与人员的通讯方式、联系方式；建立和完善洪汛等自然灾害信息报送网络，确保信息及时、准确地传递。 （四）应急技术保障。加大对建工系统防灾抗灾科学技术研究的力度和投入，开展应急防治与救灾方法、应急装备技术、危险源监测、应急评估等技术的研究和开发。 五、应急结束 洪汛等自然灾害直接的应急任务和现场抢险救援活动结束，以及洪汛的影响得到初步控制并确认无危害和风险，防汛抗旱指挥部发布台风洪汛警报解除信息后，方可结束应急处置工作。 六、恢复与重建 应急处置工作结束后，立即制定建工系统灾后恢复重建方案；组织力量抢修受损的设施，恢复房屋建筑，认真总结抗灾救灾经验教训，向区政府和上级建设行政主管部门报告。 七、宣传、培训和演练 （一）宣传教育。在建工系统内广泛开展洪汛等自然灾害的应急预防、避险、自救、互救、防灾、减灾等基本知识和有关法律法规的宣传教育，提高从业人员的防灾救灾意识和能力。 （二）培训。建立健全洪汛等自然灾害应急法律法规和应急管理知识培训制度，每年对辖区内负有应急处置职责的行政机关工作人员进行培训；同时督促企业加强对应急救援人员进行岗前培训和应急常规性培训，提高建工系统应急队伍应对突发事件的能力。 （三）演练。根据应急工作预案，定期组织演练或训练，使应急管理机构、人员明确岗位职责，增强与其他部门的配合和协调，提高整体应急反应能力，及时发现预案和程序的缺陷，并根据演练情况和实际需要进一步完善应急预案。 八、附则 （一）新闻报道。切实加强新闻报道的管理工作，掌握新闻报道的主导权，做好舆论引导工作，本着真实、积极、稳妥、适度的原则进行报道，减少负面影响，维护社会安定稳定。 （二）预案管理与更新。本预案由局综合科负责管理，每年组织对预案进行一次评估，并视情况变化做出相应修改。 九、预案实施时间 本预案自印发之日起实施。 2013年浦口区建工系统防汛领导小组组织机构网络图 组 长：李传武 区建筑工程局局长 副组长：王韵梅 区建筑工程局副局长 马 戡 区建筑工程局副局长