2011年依法行政总结.docVIP

 金城监发〔2011〕95号 金昌市城建监察支队 关于2011年依法行政工作总结的报告 区法制办： 现将《金昌市城建监察支队2011年依法行政工作总结》随文上报，请审阅。 二0一一年十一月十日 主题词：依法行政 工作 总结 报告 金昌市城建监察支队 2011年11月10日印发 共印3份 金昌市城建监察支队 2011年度依法行政工作总结 一年来，在区委、区政府的正确领导下，在区法制办的具体指导下，支队以狠抓队伍建设为抓手，以有效进行市容环境综合整治为工作重点，积极探索城市长效管理机制，在增强城市管理能力、提升城市管理水平上下功夫，使城市管理的行政效能、管理效率、服务水平进一步提高，城管队伍形象不断好转，城市容貌有了更大改观。 一、深化教育，着力提升依法行政能力和水平 一是全面实施普法。执法人员拥有良好的素质是依法行政工作的前提。为了提高全体干部职工依法行政意识和水平，提高行政执法人员准确运用法律的能力，加强了法律学习力度，及时制定学法计划，突出学法重点，将学法制度化、经常化。一年中按计划共学习法律24部，个人学法笔记均达到了5000字以上，经过半年、全年两次测试，成绩合格率达到100%,切实做到了计划、时间、内容、人员、效果“五落实”。 二是强化法制培训。组织开展业务培训，强化《行政处罚法》、《行政复议法》、《城乡规划法》等法律法规和城市管理专业知识学习和新颁布的《中华人民共和国行政强制法》学习，同时对公务员进行依法行政培训，着力提升了执法人员业务水平和实践能力。通过举办法律讲座等形式，抓好重点岗位和重点人员的培训，分层次、分类别对全体队员进行普法教育。先后共参加各类法制培训2730多人(次)，人均接受培训超过60小时。根据培训内容编制试卷对学习效果进行了测试，成绩合格率达到100%。 二、开展法制宣传，营造普法学法的舆论氛围 一是深化“法律七进”。结合“五城联创”工作，深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教活动，围绕“加强普法工作，化解社会矛盾”法制宣传活动，抓好重点对象普法教育。在城管系统内部开展经常性的法制教育和执法培训的同时，围绕社区、学校人员较集中、有公示栏等特点，开展多种形式的法制宣传教育，提高社区群众的法律素质，坚持法制教育与诚信教育相结合，开展争创文明社区活动。把城市管理法律法规，特别是市容环境卫生方面的法律知识送进学校，组织学生参与法制宣传，开展学法、懂法、用法实践活动，积极探索城管法制教育与道德教育有机结合的新途径，不断提高法制宣传的实效性，推进青少年学生法律素质教育。同时深入帮扶点新粮地村，配合村组，做好居（村）民所适用的法律学习培训。 二是组织开展各种专项法律宣讲教育活动。充分利用“3.8”国际妇女节、“3.15”消费者权益保护日、“4.22”世界地球日、“5.12”防震减灾日等法律宣传日（月），组织开展法制宣传活动，从群众关心的热点难点问题入手，组织活动5次，悬挂横幅5条、设置宣传点10余处，组织参加人员600多人（次）。同时，还加强了与电视、报刊等新闻媒体的联系、协调，积极宣传城市管理法律法规，今年对新颁布的《金昌市禁止随地吐痰随地丢弃废弃物暂行规定》通过广场、电台、宣传车辆进行全方位宣传，充分发挥宣讲主阵地的作用，营造了良好的城管氛围。 三、完善机制，促进城管执法行业法制建设 一是推进体制改革。建立起了“层级责任、分工明确、人定车巡、错时管理、专群结合”的运行机制，确立了精细化、常态化、规范化的管理模式，实现了管理上的无缝对接。一是层级管理。重大事项经会议研究，实行层级管理；一般程序案件，经层层签阅后，由支队长审阅，最后提交会议研究决定。二是责任明确。按照市区区域布局，将城区划片，分别由四个业务大队以落实“门前四包”责任制为主进行日常管理，街景办负责店招店牌、户外广告、夜景亮化的统一管理，督查科负责违法建设的管理，并对各大队、科室办责任落实情况及队员劳动纪律、队容风纪牵头实行“四级督查”，落实领导带班督查制度。三是人定车巡。按照店面商铺多少、管理难易程度等，各大队将所辖街道细化为若干段，分别下派1名正式队员和1-3名协管员对“门前四包”进行日常管理，再以中队为单位，划片对街道进行巡查，及时发现问题，及时进行处理。四是错时管理。针对路段队员上下班时间间隙，流动摊贩集中出现