第五章农业生产经营体制.pptVIP

2. 农民专业合作组织 农民专业合作经济组织是农民自愿参加的，以农户经营为基础，以某一产业或产品为纽带，以增加成员收入为目的，实行资金、技术、采购、生产、加工、销售等互助合作经济组织。 主要类型 农民专业合作经济组织的组织形式和活动方式多种多样，按照农民合作的紧密程度，归纳为以下三种主要类型： 专业合社 专业合作组织作为农民专业合作经济组织典型形式，可以认为是农民联合自助组织的目标模式。其基本特征是从事专业生产的农民自愿入社，退社自由，平等持股、自我服务、民主管理、合作经营的经济组织。这类合作组织一般是实体性的，内部制度比较健全、管理比较规范、与农民利益联系紧密，形成劳动者约定共营企业和社会利益共同体。农民入股需交纳一定股金，合作社除按股付息外，主要按购销产品数量向社员返还利润。专业合作社也是企业，有的在工商管理部门登记为企业法人。专业合作社在东部地区较多，中部地区次之，西部极少。山东省莱阳市就是以这种类型为主，有专业合作社420多个，基本社员17万户，占全市总农户的80%。 股份合社 股份合作社是在合作制基础上实行股份制的一种新型合作经济组织。基本质特点是实行劳动联合与资本联合相结合、按劳分配与按股分红相结合。与一般专业合作社不同的是，资本在股份合作企业的生产经营活动和收益分配中，占有比较重要的地位。这类组织一般也是实体性和紧密型的，全国各地都有，尤其在东部较多。近年发展较快，农民在兴办龙头企业或龙头企业牵头兴办合作组织，进行农产品加工、销售、运输、储藏、资源开发和水利建设等方面多采取这种形式。山东、北京等省、市都有超过30%农民专业合作经济组织为这种形式。 专业协会 专业协会是一种较为松散的合作形式，包括农业服务协会和专业协会等。农业服务协会为农户提供综合性系列化服务。专业协会主要从事专项农产品生产、销售、加工的农民，按照自愿互利的原则，以产品和技术为纽带，组建的社团性合作经济组织。着重为会员提供技术和运销服务，并在民政部门登记，注册为社团组织，其前途是向具有实体的合作社方向发展。凡是从事专业生产并达到一定规模的农民都可以加入协会，协会对会员进行无偿和低偿服务，入会农民根据协会的要求进行生产销售。 第五章农业生产经营体制 概念：农业生产经营体制： 是农业生产经营形式及其制度的总称，具体是指在一定生产资料所有制和经营范围下，农业生产经营过程在一定资源利用方式下的组织和管理制度。 演变： 1950-1957：互助组、初级社、高级社 1958-1977：人民公社“三级所有、队为基础”，在公社和生产大队的领导下，生产队实行独立核算、自负盈亏，直接组织生产和分配 1978-今：家庭承包经营，统一经营和分散经营相结合的双层经营体制，即集体统一经营和家庭分散经营。这种体制使农户既坚持了土地生产资料公有制的统一经营，又有土地承包等生产经营的自主权，既可以容纳不同水平的生产力，又具有广泛的适应性和旺盛的生命力。这种体制通过发展社会化服务体系，壮大集体经济实力，引导农民走共同富裕的道路。 新型农业社会化服务体系 欧美发达国家的农业技术水平、农业劳动生产率等都居于世界前列。现代经济增长理论表明，生产率的提高取决于技术的进步，而新技术的产生和应用又有赖于一个健全的社会化服务体系。虽然各国的农业社会化服务体系不尽相同，在供给主体、服务性质和服务内容上有差异，但它们都在确保农业技术从实验室到达田间地头的过程中起到了至关重要的作用。可以说，发达国家的社会化服务体系是其农业成功的重要保障。而在日本、韩国和我国台湾地区，农协为农民生产提供了完善的社会化服务，大大促进了其农业发展。 ? 新型农业社会化服务体系 定义 新型农业社会化服务体系是以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的，为农业生产提供产前、产中、产后全过程综合配套服务的体系。 从农业生产过程划分，包括三个方面： ◆农业产前服务。是指农业生产过程开始之前，为农业生产准备条件而提供的服务，如农业生产资料的供应、农业市场信息的提供、农业生产劳动者文化科技素质的培养等。 ◆农业产中服务。是指农业生产过程中农业社会化服务组织为农业生产经营者提供的农业生产本身的服务，如耕地、播种、施肥、除草、灭虫、收割等。 ◆农业产后服务。是指农业生产过程之后，农业社会化服务组织为农业生产经营者提供的农产品储存、运输、加工、销售等服务。 构成 ： 1、农业技术推广体系 2、动植物疫病防控体系 3、农产品质量监管体系 4、农产品市场体系 5、农业信息收集和发布体系 6、农业金融和保险服务体系 服务内容的系统化 农业社会化服务内容 农业科学技术服务 良种繁育及供应服务 农业机械服务 水利灌溉服务 病虫害防治