4　坚持和完善人民代表大会制度.pptVIP

全面贯彻落实党的十七大精神是十一届全国人大会议的显著特点。十一届全国人大会议审议通过了党的十七届二中全会提出的国家机构领导人选建议名单和国务院机构改革等文件和决议，通过这些文件和决议，党的十七大作出的战略部署转化为科学发展的新思路、改革开放的新举措、促进和谐的新政策，展现出全面建设小康社会的美好前景。 结合材料，运用《国家与国际组织常识》的知识回答下列问题： （1）上述材料是如何体现党的领导与人民代表大会制度的关系的？（6分） （2）试比较我国人民代表大会制度与英法美等资本主义国家政体的区别。（6分） （1）①我国的人民代表大会制度必须始终坚持党的领导。（1分）十一届全国人大会议全面贯彻落实党的十七大精神。（1分） ②党的领导主要是政治、思想和组织领导。（1分）党通过制定大政方针，推荐重要干部等实施对国家和社会的领导。党向全国人大推荐国家机构领导人选体现了党的组织领导，提出《国务院机构改革》建议体现了党的政治领导。（1分） ③实现党的领导，要科学规范党委和人大的关系，支持人大依法履行自己的职能，使党的主张经过法定程序成为国家意志。（1分）党向全国人大推荐国家机构领导人选建议名单、提出《国务院机构改革方案》，并由其审议通过。（1分）（如不联系材料回答，可给4分）（如回答坚持和完善人民代表大会制度，就要更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，亦可给2分。） （2）①从政体与国体的关系来看，英法美国的政体都属于资本主义国家的统治形式，为资产阶级利益服务。（1分）我国的人民代表大会制度体现人民当家作主，维护广大人民群众的根本利益。（1分） ②从执政党的性质和作用来看，英法美国家的执政党始终是资产阶级的代表。（1分）我国的执政党--中国共产党是广大人民根本利益的代表。（1分）（如从经济基础与上层建筑关系角度回答亦可） ③从国家权力的运行方式和组织活动原则看，英法美国家都实行三权分立制。（1分）我国的人民代表大会制度实行民主集中制。（1分） 你能否根据上述观点，进一步说明坚持党的政治领导 、组织领导、思想领导的意义？ 提示： 坚持党的政治领导，使党的意志上升为国家意志成为全体人民共同遵守的规范，才能保证国家政权掌握在党的手里，从而保证各国家机关贯彻、落实党的路线、方针、政策。坚持党的思想领导才能用先进思想武装人民头脑，从而增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性。坚持党的组织领导，各级党组织的战斗堡垒作用及党员的先锋模范作用发挥出来，党的路线、方针、政策的贯彻才有保证。 二、坚定不移地实施依法治国的基本方略 1、依法治国的含义（是什么） ①主体及领导者：就是党领导下的广大人民群众 ②前提：在党的领导下 ③依据：依照宪法和法律规定 ④途径：通过各种途径和形式 ⑤内容：管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会 事务。 依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理经济文化事业，管理社会事务， 保证国家各项工作都依法进行，实现社会主义民主的 制度化、法律化。 注意： （1）主体是广大人民群众，切勿仅理解成国家机关及其工作人员； （2）前提是在党的领导下进行； （3）依据是国家的宪法和法律； （4）内容是管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，涉及公共事务的方方面面。 2、依法治国的意义（为什么） 第一，依法治国有利于实现人民当家作主的地位。是坚持和完善人民代表大会制度的需要。依法治国的根本目的就是维护人民当家作主的地位。 第二，有利于从制度上、法律上保证党的执政地位。依法治国有利于党的领导地位的巩固、领导水平的提高、领导方式的改善，也有利于党加强自身建设从而提高执政能力、巩固执政地位。 第三，依法治国，是建设社会主义经济、政治、文化的需要，是建设社会主义和谐社会的需要。 3、推进依法治国（如何做）——要求在坚持和完善人民代表大会制度的实践中，必须树立宪法和法律的权威 你能否用具体的事例，说明上述要求对提高立法质量的意义？ 提示： ①以宪法为依据：宪法是国家的根本大法，只有以宪法确认的基本精神和规定的内容为依据，才能使法律法规的制定更健全、完备；②以人为本：举行各种立法听证会，广泛听取广大人民群众的建议，从而使法律更好地反映人民群众意志，维护好他们的利益；③坚持科学发展观：立法要适应我国政治、经济、社会文化的发展需要，并与之全面协调发展；④立法与重大政策结合起来，才能与时俱进，促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展和为构建和谐社会服务；⑤立法工作走群众路线。依