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安全是学校稳健发展的压舱石 习总书记曾经说过：发展是执政兴国的第一要务，而安全工作是压倒一切的政治任务，是一切工作的保障和基础。对任何一所学校来讲，安全就是学校一切工作的压舱石，没有安全稳定就没有学校的高质量发展。抓安全就是抓稳定，抓安全就是抓质量、抓发展。 岱岳区教体局局长王增军同志把学校安全工作称之为“天字号工程”，要求学校安全工作必须做到万无一失，否则就一失万无，王局长要求学校要时刻关紧“安全阀”，时刻对安全工作保持高度警醒，树立安全隐患就是责任事故的意识。?5月24日，在教体局“双周论坛”活动中有幸听了山东大学法学博士冯威教授对《山东省学校安全条例》的解读，受到很大启发，对校园安全有了更深刻的理解和认识。 学校安全工作是和谐社会建设工作在学校工作的具体内容?? ?? 近年来，党中央向全国人民提出了建设“和谐社会”的伟大号召，和谐社会组成要素的角度不尽相同，但必须以人为基本要素。不管是个体的人，还是一个国家的人民，还是整体的人类，首先要有健康的生命与心态、行为，要有可持续发展的生命状态，要有安全的环境，才能很好地进行其他的工作，才能创造与发展，换言之为“有安全，才有其他”。???????? 学校的教育教学对象是学生，不同的学生来自千家万户。学生的安全，是一项牵一发而动全身的敏感事情：学生安全了，家长放心，学校顺心，政府安心；学生不安全，家长伤心，学校闹心，政府烦心。另外，稳定的教师队伍，安全的教育教学设施设备，融洽的师生关系、同学关系，都对和谐校园建设起着重要的作用。学校的安全工作稍有风吹草动，就会引起校园的波动、学校所在地社会的不稳定。???? 校园不是独立于社会之外的世外桃源，建设一个和谐的校园，就为千家万户的和谐、社会的和谐作出了巨大的贡献。???? 二、学校安全工作是依法治校的重要表现???? 十八大以来，我国进入了全面依法治国的新时代。这几年来，我国《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《教师法》等法律的实施，进一步充实了依法治国的内容。在依法治国的良好环境下，学校的依法治校工作也得到了进一步的提升。???? 从法律上讲，依法治校体现一种法律关系，即依法治校必须由主体、内容和客体三大要素组成，依法治校的主体是指以各种方式参加这一法律关系，并在其中享受权利和义务的当事人，它包括教育行政部门、学校、教师、学生等。这些当事人的权利与义务是什么？有哪些？必须由法律来确认和规范，并以法律条文形式加以保障，这就是依法治校的内容，也是教育法律关系的核心。依法治校的客体主要指治理学校的物，即一切保障设施，以及当事人的行为，包括作为或不作为等。???? 学校进行日常管理的过程与目的，就是要使依法治校法律关系中的三大要素有机运转、统一协调，杜绝工作的随意性、危险性，确保教育教学工作在安全、稳定的状态下有序开展。学校日常工作的内容很多，但都必须以“安全”为依归。学校日常工作如果没有了安全，依法治校就会变成一句空话。???? 三、学校安全工作是学校人文关怀的核心内涵???? 学校的教育教学工作，实际就是育人工作。育人工作做得如何，除了刚性的国家法律、法规落实得怎样，还要看这个学校柔性的人文关怀氛围怎样。俗话说“医者父母心”，“教者”也有“父母心”，这个“父母心”就是学校与教师对学生的人文关怀。教师的人文关怀，简单地说就是教师的职业道德。???? 例如《山东省学校安全条例》中第四十条规定：?学校应当建立学生考勤制度，及时将学生未按时到校、擅自离校、失去联系等异常情况告知学生家长，并采取处置措施，必要时向公安机关请求帮助。小学、幼儿园应当建立一、二年级学生和幼儿接送交接制度，不得将学生或者幼儿交给其父母或者其他监护人及其委托的人以外的人。第四十一条规定：?学校教师以及其他职工应当遵守职业道德和工作纪律，不得侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生；发现学生心理、行为异常或者行为具有危险性时，应当及时报告学校，并告知学生家长。 这些具体内容概括起来，其核心内涵就是“确保学生的身心健康与安全”。现在很多学校都提“以人为本”，“学生的身心健康与安全”就是真正的“本”。 学生是学校的教育教学对象，安全关爱是关爱学生的基石与核心。 ???? 四、学校安全工作是学校可持续发展的根本保证???? 学校要持续发展，需要政府的大量投资，需要社会各界的大力支持，需要学生的认真努力，需要教育工作者的辛勤劳动，学校要持续发展，需要有两条生命线支撑着：一是长期的校园安全（包括师生安全、校产安全）；二是良好的教育教学质量。???? 只有把“长期的校园安全”、“良好的教育教学质量”同时当作学校的生命线，才有可能真正回到“以人为本”的正确管理轨道上，才有可能确保学校持续发展，任何忽视学校安全工作的发展都是