苏州中小学校教职工代表大会实施办法.docVIP

苏州市中小学校教职工代表大会实施办法 为贯彻落实教育部《学校教职工代表大会规定》（第32号令，以下简称《规定》）和中共江苏省委教育工作委员会、江苏省教育厅、江苏省教育科技工会委员会关于印发《江苏省中小学校贯彻落实〈学校教职工代表大会规定〉实施意见》的通知（苏委教组[2014]108号，以下简称《意见》），完善现代学校制度，促进学校依法治校，发挥教代会民主管理和民主监督作用，结合我市实际，制定本实施办法。 一、教代会制度的建立 （一）完善学校教代会制度。全市各级各类学校按照有80人以上的学校建立教代会制度，不足80人的学校建立由全体教职工直接参加的教职工大会制度，修订完善本校教代会（或教职工大会）实施细则并经教代会通过后，由学校颁布施行，同时报上级工会备案。学校教代会每三年或五年一届，每学年至少召开二次，期满应当换届，提前或延期换届时间不应超过半年。 （二）认真落实教代会各项职权。按《意见》要求落实教代会各项职权，提交教代会讨论通过的事项，须以无记名投票或举手方式表决，凡是涉及教职工切身利益及学校改革发展等重大事项的必须采取票决制。大会表决的事项须获得教代会代表总数的半数以上赞成票方为有效。教代会审议建议和讨论通过的事项以会议书面决议的方式做出。 二、教代会的筹备 （一）筹备组织工作。学校教代会换届时应成立筹备工作领导小组，在学校党组织领导下开展工作。届中会议由本届教代会执行委员会（或学校工会）主持筹备工作。筹备工作领导小组由学校党政主要领导、工会主要负责人及有关部门负责人组成，可根据需要下设若干专门工作机构，如秘书组、组织组、会务组、宣传组等。 （二）筹备工作内容。 1．围绕学校中心任务，针对改革、发展、管理、分配和教职工普遍关心的热点问题，确定会议中心议题。 2．制定教代会筹备工作方案，经学校党组织研究批准后执行。安排并制定民主评议领导干部方案。 3．教代会换届时，确定会议正式代表、特邀代表、列席代表的条件、人数、名额分配、代表团（组）划分及选举方案。提出大会主席团组成人员、各专门委员会（可根据需要设立执行委员会、提案工作委员会或小组）等建议名单及选举办法，报经学校党组织审定后提交大会选举。届中可根据实际情况进行代表团调整、代表变更、增补及撤换等。教代会与工代会（工会会员代表大会）结合举行的学校，可采取代表合一的办法。 4．起草有关工作报告等文件、主持词、大会决议草案等。将须提交教代会讨论、审议、通过的文件在会前印发给代表，在广泛征求意见的基础上进行修改完善。 5．征集提案，对提案进行整理。 6．拟定会议日程和各项议程，由学校党组织发出召开会议通知。组织代表培训，加强宣传报道，营造民主氛围。预算所需经费，在学校行政经费中列支。 （三）向上级教育工会报告。学校工会填写《召开教代会会前报告表》（附件1），报上级教育工会审核批准（备案）。 三、教代会的召开 （一）预备会议 由筹备工作领导小组（届中由执行委员会或学校工会）召集，全体正式代表参加。表决一般采取举手方式。预备会议议程包括： 1．报告筹备工作情况。 2．换届大会时，报告代表资格的审查情况。届中大会时，报告代表增补情况说明。 3．通过大会主席团名单。 4．通过大会的议题和议程。 5．通过大会其它事项。 （二）正式会议 由主席团召集，执行主席核实出席大会的代表人数，须有三分之二以上教代会代表出席方可宣布开会。 1．奏国歌。 2．宣布大会议程。 3．听取学校工作报告。 4．听取学校领导班子成员述职述廉报告。 5．按照《意见》有关教代会职权的规定，听取学校章程草案、重大改革和重大问题解决方案、绩效分配方案、教职工考核和奖惩办法等有关专项工作报告。 6．听取各专门委员会工作报告。 7．以代表团（小组）为单位，讨论审议各项报告、决定（草案），对提交大会进行选举的候选人进行讨论、酝酿。 8．在召开主席团会议听取相关讨论意见的基础上，向大会作出讨论情况的说明。 9．根据民主评议要求，组织评议测评。 10．换届大会时，选举产生新一届教代会执行委员会等各专门委员会。 11．教代会与工代会合并召开时，选举产生新一届工会委员会和经费审查委员会。 12．对决议、决定进行表决并宣布结果。 13．确认闭会期间的相关决定事项。 14．领导讲话。 15．大会闭幕。 四、教代会的有关工作 （一）代表的产生及任期 1．代表条件、权利和义务。按《规定》要求确定可当选代表范围。代表应严格履行《规定》中的“五项权利”和“五项义务”。 2．选举代表的民主程序。在党组织领导下，以工会组或年级组（教研组、处室）等为选举单位，按照名额分配，由教职工以差额选举的办法进行无记名投票直接产生。选举前，可以采用自荐、他荐和组织推荐相结合的办法产生代表候选人，候选人名单由筹备工作领导小组审核确定并经学校党组织同意后，再张榜公布、进行