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关于当前推进乡镇招商引资工作的一点思考
招商引资是当前发展经济的主要抓手,是加快工业化进程的有效途径,也是聚集社会资本发展工业经济的现实选择。在一个区位优势不明显,经济落后、财政窘迫的乡镇,面对当前国际金融危机的持续蔓延,工业发展缓慢,企业效益相对不高,客商投资缩水,对推进招商引资工作,加快当地经济发展面临着重重困难。其主要原因:一是劳动力优势不优。由于前几年劳动力大批转移,当地劳务费底数增大,一般劳动力平均每个工日正常在50元左右,技术工都在100元以上,企业难以底价招收到职工,有的企业职工学到技术不超过两年就离开本地企业。二是投资项目难找。受国内相关企业效益的下降,客商投资新的项目在观望等待,一些谈成的项目也被取消。仅去年下半年我镇就有3个签约项目落空,挫伤了基层干部招商引资的积极性。三是招商成本增大。主要是规定的土地价格与苏南基本差不多,财政贴补相对增加。四是交通环境改善不快。与外地相比还存在明显差距,吸引客商投资难度较大。五是招商引资人才不多。参加招商引资的人员大多数是土生土长的基层干部,缺乏招商能力和水平。如何寻找机遇,挖掘潜力,把招商引资推向深入。纵观当前形势发展,结合本地实际,应注重以下三个方面:
一、振奋精神,抢抓新的机遇
推进招商引资,关键取决于能否抓住、用好发展的新机遇。当前,国际金融危机虽然对全国经济产生了一定的负面影响,但金融危机既包含着危机,也包含着商机、更包含着机遇。
一要树立招商信心。面对危机不同的态度就有不同的结果。消极对待、被动应付,危机就是危机,就是困境;知难而进、积极应对,危机就是动力,就是转机。要坚持把解放思想作为首要任务,深入开展“解放思想大讨论”活动,引领干部群众在解放思想中统一思想,从中看到与先进地区发展上的差距,找到工作上的不足,充分认清区域竞争不进则退的严酷现实,坚决破除小成则满、求稳怕乱、畏难消极这一思想“痼疾”,树立敢闯敢试、迎难而上、奋勇争先的发展理念,以“一层人”的思想解放带动“一群人”的思想解放。通过一系列的举措,真正使干部群众产生一种坐立不安的紧迫感、压力感和责任感,变要我招商为我要招商。
二要抢抓发展机遇。从总体上看,全国经济仍保持良好的增长势头,国际资本仍然继续看好中国;我们要认清形势和发展趋势,多方面加强调查研究,善于在危机中抢抓和用好机遇,善于在逆境中发现和超前培育有利因素,善于在条件转化中化不利因素为有利因素。抓住国家仍然面临扩大内需,实施积极财政政策,加大基础设施建设投入的机遇;重点抢抓沿江持续不断地开发机遇,以及国际资本、南方资本、上海资本向苏中转移的机遇,不等不靠,组建一支懂经济、明政策、能公关的专业招商队伍,集中力量全方位搜集招商引资信息,有目的地实施敲门招商;充分发挥骨干企业的产业优势,开展以企招商;借助现有客商力量,开展以商引商,形成“引来一个、招来一批、带动一片”的“葡萄串”效应。
三要健全考核奖惩。进一步建立健全领导干部的招商引资目标管理责任制,制定《关于招商引资和鼓励工业企业加快发展的专项考核意见》,实行责任到人、措施硬化、奖惩分明,压力传递。对专业招商人员采取定基本任务、定计算依据、定招商费用、定奖励标准、定考核责任的方法,将他们往招商引资的路上推、逼。始终保持招商引资的“高压态势”,在实践中培养锻炼一批招商人才。坚持以发展论英雄,以项目论成败,以求实为本,实干为荣,发动群众参与招商。领导班子成员在做好日常工作的基础上,坚持走出去,广泛推介本地优势产业,充分发挥各自的聪明才智,调动一切可以调动的因素,把主要精力放在招项目、引资金上。深入研究招商策略,深化“招大引强”,广泛与国内外大公司、大财团实现对接,积极参与各种招商活动,见机而上,乘势而上,全力以赴抓跟踪、抓服务、抓项目落实到位。
二、深挖潜力,放大自身优势
处于经济落后欠发达的乡镇,基本上都属农业型的,要加快推进招商引资工作,必须抓住自身优势寻找商机求发展。
一要放大资源优势。紧紧抓住本地具有区域特色的生猪、水产、家禽、林木和水生作物等优势产业,积极稳妥地推进土地流转,扶持专业大户扩大生产规模,多形式开展技术培训,推行标准化、无公害化生产。充分发挥现有龙头企业的核心作用,鼓励企业建立自属原料基地,开发绿色食品、有机食品,帮助企业申报产品质量体系论证,提高产品的质量和对外知名度,有目的地推出一批可供嫁接、参股、并购的项目和企业,组织包装,向外推介,吸引客商前来投资投股。对新建项目,采取项目跟着优惠政策走的方法,招引一批与本地产业相适应的龙头企业。
二要放大生态优势。充分利用现有的生态风光资源,以及林业覆盖率高、水质污染少、空气清新无噪音等生态环境优势,不断加大对环境监察和保护的力度,积极做好生态湿地保护文章,以特色规模种养项目,大力发展观光农业,提升生态旅游品位,加快生态旅游规划和基
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