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20XX年乡镇农村最低生活保障工作、卫生院建设工作情况汇报材料
尊敬的李副主任、各位领导:
正当全乡上下全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神、在全乡全面开展创先争优活动和全力推进全乡农业农村工作之际,李副主任携各位领导莅临我乡检查指导工作,这是对我乡各族干部群众的关心和厚爱。在此,我代表乡党委、政府及全乡一万二千多各族干部群众,向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就全乡农村最低生活保障工作和卫生院建设工作情况向各位领导作简要汇报:
一、基本情况
XX乡位于怒江峡谷中段,距县城17公里,东邻兰坪,西与缅甸毗连,南接子里甲乡,北连上帕镇,国土面积274.3平方公里,边境线长8.25公里。自然环境恶劣,交通闭塞,整个区域属“V”字型峡谷地貌,境内最低海拔1160米,最高海拔3219米,山高坡陡,坡谷相间,平均坡度在30度以上。气候为横断山区的立体型气候,江边河谷为亚热带气候,半山为温带,高山为寒带。全乡辖有6个村委会48个自然村87个村民小组,共3221户12607人。境内居住着傈僳族、怒族、独龙族、普米族、白族、纳西族、汉族等8个民族。由于我乡受地理环境、自然历史和劳动者素质低下等诸多因素制约,社会经济发展缓慢,贫困面大、贫困程度深,是典型的高山峡谷、边疆贫困、民族宗教为一体的特困乡。18年全乡经济总收入1280万元,农民人均纯收入1200元,全乡共有耕地面积12213.8亩,水田2135亩,人均耕地面积1.01亩,农民人均有粮352.58公斤。
二、农村最低生活保障工作和卫生院建设工作情况
(一)实施农村最低生活保障工作的情况。
近年来,在州、县党委政府的正确领导下,我乡农村最低生活保障工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十七大精神,努力实践科学发展观,以动态管理和提高标准为中心,不断加强调研,完善制度,规范操作,确保了全乡农村最低生活保障整体工作水平进一步提高。
——加强领导,统一部署。自开展农村最低生活保障工作以来,在县委、县政府的高度重视和县人大的监督及县主管部门的关心和指导下,我乡多次召开专题会,对农村最低生活保障工作进行研究。为加强对农村最低生活保障工作的领导,乡人民政府成立了由乡长为组长,民政助理为副组长,民政办、扶贫办和社会保障所等负责人为成员的农村居民最低生活保障工作领导小组,在乡民政办设立了农村最低生活保障办公室,专人负责农村最低生活保障工作,同时,各村委会也成立了相应的组织领导机构。由民政办负责具体业务指导及核实上报等工作,村委会负责低保户的申请、核实,初步形成了三级联动、上下贯通、层层落实的农村最低生活保障工作组织网络,保证了农村最低生活保障工作的正常开展和有序运行。
——结合实际,制定相应政策。为了规范农村最低生活保障工作的操作和管理,加大农村社会救助力度,我乡制定了《XX乡人民政府农村最低生活保障实施方案》,建立了“政府主导,民政牵头,部门配合,社会参与”的社会救助体系,为农村最低生活保障工作的有序运行提供了制度保障。
——严把程序,规范管理。严把农村最低生活保障对象的申报、审核、审批程序关,分类施保、动态管理。随着全乡农村最低生活保障工作的不断推进,各项制度进一步健全,农村低保管理逐步规范,工作中,我们严格执行申报、审核、审批和发放程序。一是摸清底数,落实责任。对提出申请农村低保户的家庭情况、人口、人均收入、家庭主要劳动能力的身体状况等,进行入户调查,填写《农村低保入户调查表》,明确责任并坚持“谁入户,谁签字,谁负责”的调查责任制度,做到不重、不漏;二是坚持三榜公布制度。即村委会受理农村最低生活保障申请后,在7天内对申请人家庭成员的户籍、收入状况进行调查取证,集体讨论认为符合保障条件的,在村委会进行张榜公布,群众无异议后,将申请表签署意见等相关材料,按属地管理的原则,上报乡人民政府。乡人民政府对接到的申请表和相关证明材料进行审核无误后,将符合保障条件的申请表连同相关材料报送县民政局。县民政局对上报的申请表和相关材料进行审核,对符合保障条件的给予审批,并经乡人民政府通知村委会将发放金额张榜公布。张榜公布的内容包括户主姓名、共同生活家庭人口、补助金额。公布时间不得少于3天,让群众知情放心。对有异议的,重新审核,对不符合保障条件的,通知申请人,并做好解释工作。三是建档立卡,严格审批。建立了农村最低生活保障家庭备案制度,对农村低保户的家庭情况、收入状况、年龄等都做了详细登记,同时实行农村最低生活保障对象动态管理,按季走访,按季审批。四是农村低保金实行按季发放。每季上旬,民政办将全乡各村已保的对象分别统计报送县民政局,民政局将资金划拨到农村信用社,再由乡民政办领取负责发放。在开展农村最低生活保障工作中,始终遵循保障农村居民基本生
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