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评标办法(双信封综合评分法)
序号
内容
评审因素与评审标准
1
评标办法
1.评标委员会根据定标原则,向招标人推荐完全满足招标要求且综合评分值最高的投标人为第一中标候选人,综合评分值排名第二的投标人为第二中标候选人,依此类推。
2.本次招标允许授予合同的规定:按照综合评分值排名由高到低的原则,推荐完全满足招标要求且综合评分值最高的投标人为该项目第一中标候选人;完全满足招标要求且综合评分值由高到低排名第二的投标人为第二中标候选人,依此类推。
3.若出现有两个或两个以上的投标人完全满足招标要求,且综合评分值最高、分值相同的,以年总保费最低的投标人为第一中标候选人;年总保费从低到高排名第二的为第二中标候选人,依此类推。
4.完全满足招标要求,且综合分值最高、分值相同,年总保费并列最低的,投标人在2014年1月1日—2016年12月31日期间,承保广东省内高速公路且承保保额在人民币30亿元以上的财产一切险项目以最低者的承保数为基数,每多承保一条高速公路(按签订的合同计算)的财产一切险加1分(承保数量以提供的证明材料为准)。得分最高的投标人为第一中标候选人;得分从高到低排名第二的为第二中标候选人,依此类推。
如通过以上方式仍无法决定第一中标候选人,由评标委员会投票决定。
根据以上原则,推荐出3名中标候选人。
如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,依此类推。经确定为中标人的收到中标通知后15天内未能与招标人签订保险合同,或放弃中标,其投标保证金不予退还。
2
形式评审与响应性评审标准
第一个信封(商务及技术文件)评审标准:
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨;
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、承保期限;
b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全,符合招标文件规定;
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:
投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;
(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(6)同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。
(7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(8)投标文件载明的招标项目承保期限不少于招标文件规定的时限。
(9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(10)权利义务符合招标文件规定:
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;
b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;
c.投标人未提出不同的保费缴付办法;
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;
e.投标人在投标活动中无欺诈行为;
f.投标人未对合同条款有重要保留;
(11)投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”规定。
(12)投标文件未附有招标人不能接受的条件。
(13)投标人资质符合招标文件规定的最低要求;
(14)投标人提交了营业执照、中国保监会保险经营许可证;
第二个信封(报价文件)的评审:
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:
a.报价函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、投标报价(包括大写金额和小写金额);
b.已报价清单及清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;
c.投标文件(第二信封)组成齐全完整,内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。
(3)投标报价:投标人年度保费报价和清单细目险种报价均未超出年度总保费最高评标限价和对应清单细目险种的最高评标限价。
(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人没有提交两个以上投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。
(6)投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”规定。
3
资格评审标准
1.具有中国保监会批准的经营保险业务许可资质。
2.本身具备独立法人资格或属独立法人机构的分支机构,且在广东省内有分支机构,并且具有开展高速公路保险服务经验。
3.注册资本不少于人民币30亿元。
4.在保险业内具有良好的承保声誉和经营业绩。
5.投标人在承保安排、人员组织、方案设计、经营管理和配套服务等方面具有相应的服务保障和承保能力。
6.投标人应提供令招标人满意的证据和资料,证
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