昌宁2017年农业机械购置补贴实施方案.docVIP

PAGE PAGE 14 昌宁县2017年农业机械购置补贴实施方案 为规范、有序、高效、安全实施好2017年农机购置补贴政策，充分发挥财政资金的带动作用，有效提高我县农业机械化水平，根据《云南省农业厅 云南省财政厅关于印发云南省2017年农业机械购置补贴实施方案的通知》（云农机〔2017〕2号）文件要求，结合我县实际，制订本实施方案。 一、指导思想 以转变农机化发展方式为主线，以调整优化农机装备结构、提升农机化水平为主要任务，公开、规范、廉洁实施好农机购置补贴政策，充分发挥财政补贴资金的带动作用，提高全县农机装备水平、作业水平和管理水平，促进农业机械化又好又快发展和农业综合生产能力提升，为高原特色农业现代化提供装备及技术支撑。 二、基本原则 （一）围绕产业，突出重点。今年，省农业厅、财政厅安排：要根据“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的目标要求，重点补贴粮油糖等主要农作物生产关键环节所需机具，兼顾畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工发展所需机具，着力提升粮油糖等主要农作物生产全程机械化水平。 按照以上安排，根据我县产业生产、环保农机化发展的需要及近年来旱、涝灾情频发的实际，经县农业局、财政局共同研究决定：对水稻插秧机、播种机、稻麦和玉米联合收割机（特别是带秸秆粉碎还田装置的联合收割机）、耕作型拖拉机（含：轮式拖拉机、履带式拖拉机和手扶拖拉机）、双轴灭茬旋耕机、秸秆粉碎还田机等粮油糖生产机械、环保作业机械及抗旱排涝机械（排、灌、浇）实行重点推广，优先受理购机补贴申请。 （二）统筹兼顾,协调推进。全面推进特色经作机械化发展，向优势农产品主产区、关键薄弱环节、农民专业合作组织、种养大户、农机大户倾斜；协调推进坝区、山区、半山区农机化发展；协调推进大、中、小型和高原特色农业机械的推广应用。 （三）加强引导，科学调控。通过政策实施，大力推广先进适用的农业机械，促进农机装备结构布局优化，全面提升农机化发展质量和效益，因地制宜制定和实施中长期农机购置补贴规划，创新工作措施，有重点、分阶段实现政策目标。 （四）简政放权，强化监管。采取“自主购机、先购后补、定额补贴、县级结算、直补到卡”的补贴方式，按照“全县统一程序、乡级受理申请、县级汇总监督、农业操作业务、财政兑现补贴”的职责分工，简政放权，简化程序、公平公正、信息公开、强化监管、注重绩效，充分调动各方面积极性，保障企业自主经营权、农民自主购机权。 三、实施范围及规模 实施范围为昌宁县辖区十三个乡镇。资金规模根据《保山市财政局 保山市农业局关于下达2017年中央农机购置补贴资金的通知》（保财农〔2017〕44号）文件安排，分配下达给昌宁县2017年中央农机购置补贴资金296万元，2016年结余0.006万元的补贴资金结转到2017年合并使用，我县2017年中央农机购置补贴资金规模为296.006万元。 四、补贴机具及补贴标准 （一）补贴机具种类范围。中央财政资金补贴机具种类范围为11大类43个小类137个品目。省农业厅、省财政厅根据高原特色现代农业发展需要，按照“缩范围、控定额、促敞开”的工作思路和绿色生态导向，紧紧围绕稳定粮油糖等大宗作物生产、推动农业结构调整和“一控两减三基本”等绿色发展的需要，选择11大类30个小类59个品目作为《云南省2017年农机购置补贴机具种类范围》（附件1），所有品目在全省范围内实行敞开补贴。补贴机具应是已获得部级或省级有效推广鉴定证书的产品。补贴机具须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌，同一型号或机型的铭牌位置必须规范统一。 （二）补贴标准。中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械原则上在省域内实行统一的补贴标准，不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。通用类机具分类分档及最高补贴额由农业部统一发布，非通用类机具分类分档及补贴额由省级按要求确定。省农业厅将通用类、非通用类品目的分类分档及补贴额汇总，编制《云南省2017年农机购置补贴机具补贴额一览表》，归档补贴产品信息，在云南农业信息网上公布，并将数据导入补贴辅助管理系统。对于同一档次内多数产品价格总体下降幅度较大的，县、乡农业和财政部门一经发现，要及时逐级上报，最终由省农业厅、省财政厅适时调低该档机具补贴额并向社会公布，然后按调整后的补贴额进行结算。玉米小麦两用收割机按单独的玉米收割割台和小麦联合收割机分别补贴。 单机最高补贴额限制：一般农机每档次产品补贴额原则上按不超过该档产品上年平均销售价格的30%测算，单机补贴额不超过5万元；挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过15万元；200马