宏观经济走势与供给侧结构性改革.ppt

* ——2016年到2020年，推进改革攻坚克难，全面建成小康社会并力求十八届三中全会以来的改革顶层规划中的重大、基本改革任务取得决定性成果。 ——2021年到2030年，乘势架设改革创新之桥跨越“中等收入陷阱”，建设创新型国家打造高收入国家。　 ——2031年到2049年，持续强化软硬实力，阔步重返世界之巅。 * 1.改革开放以来我国经济发展取得巨大成就主要是依靠供给侧改革。 2. 当前我国经济仍面临严重的“供给约束”与“供给抑制”，呼唤着实质性的供给端改革创新举措。 （1）人口红利下降，劳动力成本上升 （2）土地制度僵化落后，自然资源粗放、低效耗用 （3）金融压抑明显，对实体经济的多样化融资和升级换代支持不足 （4）教育体制扭曲、僵化，科技创新驱动力弱 （5）政府职能与改革不到位，制度供给仍严重滞后 （三）解除供给抑制、放松供给约束，是提高我国经济潜在增长率、变微观潜力为发展活力的关键所在 * 3.新供给经济学首先是改革经济学：攻坚克难的改革是统领，改革中“守正出奇”是关键。 新供给经济学的思维重点，首先是强调在“四个全面”战略布局的新时期，“攻坚克难”地从增加有效供给角度实施制度创新供给和结构优化，衔接从短期到中长期目标的运行调控。因而供给管理的手段，既需注重充分尊重和敬畏市场，又要理性地、“守正出奇”地引导和建设市场，以经济手段为主，与深化改革优化制度供给紧密结合，进一步解放生产力，构造“又好又快”发展的持续动力源，实现全面建成小康与“中国梦”。 * 1．调整人口政策，从控制人口数量转向优化实施人力资本战 略（“放开二孩”后可动态推进后续优化举措） 2．积极审慎推动土地制度改革，逐步建立城乡统一的土地流转制度 3．全面实施金融改革，积极解除“金融抑制”，有效支持实体经济 4．切实通过改革，为企业经营创业活动“松绑”、“减负”，激发微观经济活力 5．大力实施教育改革和创新驱动战略，培育高水平人才，有效建设创新型国家。 （四）优化供给侧环境与机制，释放潜力托举经济质量“升级”式增长的主要政策建议。 * 供给端的以上举措，离不开我国行政、财政、国企、收入分配、价格、投资等多方面的综合配套改革。对此，我们亦有以下建议： 1、“结合式”深入推进行政审批制度改革、大部制改 革和“多规合一”制度建设 2、继续深化财税改革，支持政府治理体系与治理能力 现代化 3、有序推进国有企业改革，促进国有资产收益和存量的转置 * 4、改善收入分配与再分配相关制度，打造“橄榄型”现代社会结构 5、以满足公共服务需求、优化结构和调动潜能为大方向，积极理顺基础资源、能源产品比价关系和价格形成机制，积极实施选择性“有效投资”和PPP机制创新 * 总之，中国经济社会发展的现代化进程已经到达一个非比寻常的关键时期和历史性的考验关口，仅以短中期调控为眼界的需求管理已不能适应客观需要，应当及时、全面引入以“固本培元”为主旨、以制度供给为核心、以改革为统领的新供给管理方略，针对中国经济社会的重大现实问题，“中西医结合”多管齐下，共收疗效。 * 为适应中国新一轮经济发展中打造有效动力机制的总体要求，亟需注重从供给侧入手，针对当前和今后一个时期面临的突出问题和矛盾，从微观主体即创业、创新、创造的市场主体层面，释放经济社会的潜力、活力，托举中国经济的潜在增长率，促进总供需平衡和结构优化，加快增长方式转变，进而为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”拓宽道路。 * 请批评指正 谢 谢 ! 人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。 * * ——特点鲜明地运用“供给管理”方式和手段，强调结构优化和突出重点，实施必要的政策倾斜（“以供给创新带动需求扩大，以结构调整促进总量平衡”；“着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率”） ——把短期调控与中长期改革追求相衔接，寓调控于改革，为全面改革举措密集出台创造条件、做好铺垫（改革是“关键一招”、“最大红利”、“制胜法宝”）。 * * ●近年与宏观经济运行相关的若干热点： ——地方债与金融风险（多轮热议） ——房地产业运行特征进入新阶段（激烈争议） ——中国经济中长期走势预测出现明显的意见分化 ——税收问题：结构性减税与税制改革 ——金融改革要领已空前清晰化，仍伴随人民币资本项目可兑