杭州萧山区家庭农场专项资金管理办法试行.docVIP

杭州市萧山区家庭农场专项资金管理办法（试行） 萧农办〔2018〕32号 萧财农〔2018〕201号 各镇人民政府、街道办事处，区级有关部门： 为鼓励我区家庭农场加快发展，进一步发挥示范带动作用，促进我区家庭农场的规范健康发展，进一步提高农业集约化、规模化和现代化水平，加强和规范财政专项扶持资金的使用和管理，特制定本办法。 一、扶持对象 家庭农场专项资金的扶持对象：以家庭经营为基础，以家庭成员(包括婚姻、血缘关系)为主要劳动力，从事农业生态化、规模化、集约化、商品化生产经营，以农业收入为家庭主要收入来源，区本级范围内经工商部门注册登记的新型农业生产经营主体。 根据家庭农场规范化建设的要求，对示范性家庭农场给予扶持。 二、扶持要求和条件 区级示范性家庭农场的认定,必须具备下列条件： 1、主体职业化。本区户籍农户工商注册登记1年以上或在本区从事农业生产3年以上的外来农户开办的经工商注册登记的家庭农场，其主要从业人员为家庭成员，且不少于2人，具有高中或相当于高中及以上文化程度或具备区级及以上农业技术培训合格证书。 2、规模适度化。种植类：粮油集中连片50亩以上，设施蔬菜在20亩以上或露地蔬菜在30亩以上，花卉、苗木、中药材在30亩以上，林、茶、果相对集中连片面积在100亩以上。水产养殖类：常规水产品养殖（含设施水产养殖）面积在60亩以上，特种水产养殖面积在40亩以上。种养结合类：生产面积在50亩以上。（畜禽养殖类不列入扶持范围） 3、管理规范化。有固定的经营管理场所、规范的管理制度，内部管理职责分工落实到位。经营的土地签订规范流转合同，耕地流转5年以上，林地流转20年以上。各项管理制度全面，建立生产日志档案，按照农场各项制度和生产标准严格农业投入品使用，有规范的生产(初级加工)和销售记录，严格按照财会制度进行会计核算，能真实反映农场生产经营状况。 4、生产标准化。执行国家或地方农产品质量标准和操作规程；主要农产品生产有可操作的标准化生产操作规程和生产模式图，并按照标准化生产模式图进行农业生产。生产基地通过省级无公害农产品产地认定，产品通过无公害农产品或绿色食品、有机食品等认证，具备农产品质量安全追溯制度。 5、经营市场化。农场拥有或经授权使用统一的注册商标，统一品牌销售占总销售量60％以上(鲜活水产品等不适宜包装销售的产品除外)。有稳定的销售或农超、农社对接渠道或加入相关农民专业合作社等社会化服务组织的。 从事“米袋子”、“菜篮子”产品生产、利用坡地、能严格控制农业面源污染，使用农业、物理及生物工程技术、节水灌溉技术等先进的现代农业技术，减少农药使用的次数和数量，优化生态农业生产模式的生态农场给予优先考虑。 三、区级及以上示范性家庭农场申报及监测 区级示范性家庭农场的认定，坚持“自愿申报、逐级审核、公平公开、择优认定”原则，认定工作每年开展一次，采用工商注册、经营规模、土地流转等13个指标（见附件二），运用百分制考核的办法进行测评，80分以上为合格，区级示范性家庭农场在测评合格的家庭农场中择优产生，每年命名区级示范性家庭农场不超过5家，评审结果经公示后，由区农办发文公布名单，并予授牌。省、市示范性家庭农场申报工作根据省市主管部门要求开展，区以上示范性家庭农场原则上在测评分90分以上的区级示范性家庭农场中推荐产生。 对已命名的浙江省示范性家庭农场、杭州市示范性家庭农场、区示范性家庭农场实行定期监测，其中省、市示范性家庭农场监测工作根据省市主管部门要求开展，区级主管部门根据省市要求做好相关工作。区示范性家庭农场监测每年开展一次，由区级示范性家庭农场所在地的镇（街道）农办（农业科）对照区创建标准负责实施，并建立区级示范性家庭农场档案。 申报区级示范性家庭农场必须在10月底前提供以下材料(申报材料装订成册，一式三份)。 1.萧山区示范性家庭农场申报表； 2.工商登记注册资料； 3.家庭农场情况介绍及年度总结； 4.会计报表； 5.土地流转合同及附属设施用地用房证明材料； 6.家庭内固定的农场从业人员户口本、身份证复印件； 7.基地和产品认证的相关证明材料； 8.注册商标相关证明； 9.家庭农场相关制度； 10.与超市、配送中心、企事业单位等产销对接的证明材料； 11.其他 区级示范性家庭农场实行动态监测，由所属镇街在每年12月对照区定标准对辖区内家庭农场进行复查，建立家庭农场档案，并于次年3月底前向区农办提交复查报告，详细提供不合格单位的复查情况。区农办于5月底前会同有关部门组织检查，提出不合格单位处理意见。参与监测的示范性家庭农场监测不合格的，须于监测当年进行整改，次年仍不合格的予以取消示范性资格。 四、政策扶持方式及标准 1、经验收合格，对被评为区级示范性家庭农场的，区财政给予4万元的一次性补助。 2、对被评为市级、省级、国家级示范性